中共中央政治局召开会议 "大文化"等未列入改革重点

2013-02-25 06:17 来源:大河网-河南商报

  中共中央政治局2月23日召开会议,决定今年2月26日至28日在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议。此次会议确定将国务院机构改革,国家机构领导人员建议人选、全国政协领导人员建议人选作为十八届二中全会的议题。

  中央政治局此次会议主要内容

  讨论了《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》稿。

  深化国务院机构改革和职能转变,要把职能转变放在更加突出位置,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能,加快完善社会主义市场经济体制。

  会议讨论了向第十二届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十二届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。

  会议讨论了国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第一次会议审议的《政府工作报告》稿。

  会议同意国务院将《政府工作报告》稿提请第十二届全国人民代表大会第一次会议审议。

  解读

  这轮“大部制”改革,会有啥内容?

  “大文化”等未列入此轮改革重点

  前日,有媒体报道称新一轮“大部制”方案起草已基本完成,其改革重点在于强化市场监管,改善民生,整合完善交通运输、市场监管等重要领域的管理体制。

  包括民政部扩大社会管理等方面的权责;国务院食品安全委员会办公室与现有的食品安全监管部门进行整合,成立专门的市场秩序监管部门;而国家海洋局亦将扩权,强化海洋综合管理权限;铁道部与交通运输部有望整合等。

  而此前广为流传的“大能源”、“大文化”、“大金融”、“大体改委”等部门的改革,暂未列入此轮“大部制”改革的重点。

  交通运输部等可能优先调整

  国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯:

  媒体报道的铁道部同交通运输部有望整合等消息,有一定可信度。铁道部是上次改革的遗留问题,而食品药品的监管,社会管理、民生,海洋局扩权等,也都是目前急需解决的问题。针对经济、社会、管理等方面遇到的一些突出问题,改革会优先进行调整。

  现阶段的调整将会以微调为主,并且这种微调不会是一步到位的,不排除未来还会有大的改革方案出台。

  背景资料

  改革开放后国务院6次机构改革

  1982年

  国务院各部门从100个减为61个,编制从5.1万人减为3万人。

  1988年

  国务院部委由45个减为41个,改革后人员编制减少了9700多人。

  1993年

  国务院组成部门、直属机构从86个减少到59个,人员减少20%。

  1998年

  不再保留的部委有15个,新组建4个部委,3个部委更名。改革后除国务院办公厅外,国务院组成部门由原有的40个减少到29个。

  2003年

  设立国资委、银监会,组建商务部、国家食品药品监督管理局、安监总局,将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会,国务院组成部门变为28个。

  2008年

  涉及调整变动的机构共15个,正部级机构减少4个。组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。改革后,除国务院办公厅外,国务院组成部门设置27个。

  (据新华社电、《京华时报》)

责编:周艳博
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