郑州在中原经济区建设中起着“领头羊”作用
映象网讯（广电全媒体记者记者 赵媛 高冬丽 董彩红 首席记者 梁新慧/文 记者 沈翔/图）郑州是中原经济区的龙头和核心区，怎样能获得更实际的支撑？16名省人大代表联名提交议案，请省委、省政府研究“关于郑州市申报副省级城市有关方案”，积极向中央、国务院及有关部门争取，支持郑州市申报副省级城市。议案还提出，调整郑州周边县（市）行政区划，支持巩义、荥阳、中牟、新郑、登封、新密撤县（市）改区。
【背景】
中部六省唯武汉是“副省级”
“目前，中部六省只有武汉市一个副省级城市，河南没有一个副省级城市，郑州在中原经济区建设中的‘领头羊’作用还不够强。”省人大代表王云龙说。
据了解，将发展潜力非常大的大城市增设为直辖市，将部分发展条件比较好的城市增设为副省级城市，将成为“十二五”期间的行政体制改革重要方向。而按照副省级城市必须为市区人口百万以上特大城市或国务院批准的18个较大市之一或经济强省省会的条件，中部地区具备升格资格的有郑州、洛阳、长沙、太原、合肥和南昌。
“在这些城市中，郑州的优势是非常明显的。”王云龙说，郑州市经济社会发展连年平稳较快增长，主要经济指标增速高于全国、全省水平，实力超过很多副省级城市和省会城市，有条件、有能力提升为副省级城市。
“批准郑州市为副省级城市，对于中央实施‘促进中部崛起’战略，‘加快建设中原经济区’战略，推进区域经济快速协调发展，影响和辐射我国西部地区加快发展，都有十分重要的意义。”王云龙说。
【调查】 郑州升格呼声一直很高
一直以来，将郑州提升为副省级城市的呼声都很高。
2012年全国两会，全国人大代表陈泽民就曾提出《关于将郑州上升为副省级城市的建议》。2012年省政协十届五次会议期间，民革河南省委也提交了《关于推进大郑州都市区发展的建议》的提案，建议将郑州市升格为副省级城市。
在网上，不少与郑州升格相关的帖子，都引起网友热议。“如果将郑州上升为副省级城市，有利于与武汉南北呼应，发挥郑州与武汉对中部地区的‘双核’带动效应，共同促进中部地区崛起。”网友“村上春树”留言说。
“郑州现在经济发展势头很猛，将郑州升格为副省级城市，能弥补中部地区副省级城市缺乏同经济实力不相配的现实！”网友“逍遥剑客”说。
杜先生是郑州人，现在武汉一所高校工作。在他看来，至今郑州还是地级市，由于城市级别不够，缺乏参加国家会议的机会和资格，对外沟通与交流也不够。另外，城市“庙小”，不易于吸引和留住人才。这样不仅影响了郑州的发展，也难以带动中原城市群发展和全省经济发展。
【建议】
支持郑州申报副省级城市
“如果郑州能成为副省级城市，将成为河南人的福祉和红利。”王云龙说，这有利于提高郑州在中部城市中的首位度，强化郑州在中原经济区建设中的“领头羊”作用。
王云龙说，议案建议充分考虑中原经济区发展的实际需要，充分考虑河南省经济社会发展的实际需要，充分考虑加快构建中原经济区核心增长区的实际需要，考虑郑州已具备副省级城市的各项指标和条件，恳请省委、省政府研究“关于郑州市申报副省级城市有关方案”，积极向中央、国务院及其有关部门争取，支持郑州市申报副省级城市。
议案建议，省委、省政府可参照有关省（区）赋予省会城市的经济管理权限，积极向中央争取赋予郑州市副省级城市的部分经济管理权限。将省级在项目审批、规划、土地、环评等方面的部分权限下放或委托郑州市行使。
议案还建议支持郑州市进行区划调整，将巩义、荥阳、中牟、新郑、登封、新密撤县（市）改区。六县（市）的建设规划调整不仅能够拓展郑州都市区的发展空间，而且能够改善城市布局和功能分区，为郑州都市区建设提供重要支撑。
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