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新型城镇化方案已成型 拟定六大指导原则

2012-12-26 09:38:00 来源:上海证券报

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  记者昨日获悉,全国城镇化规划草案已经基本成型,拟定了新型城镇化的六大指导原则。

  据知情人士介绍,新型城镇化的六大指导原则是:

  ——体现以人为本的理念,着力提高人口城镇化水平,降低城镇准入门槛。

  ——坚持城乡统筹,把推进城镇化和工业化、农业现代化紧密结合,以工促农、以城带乡,实现城乡经济一体化发展。

  ——合理调整优化城市群格局,促进人口分布、经济布局与资源环境相协调。

  ——以大带小,把大中城市和小城镇联接起来共同发展。

  ——集约高效,合理控制建设用地规模,合理设置城镇建设标准。

  ——完善城镇的功能,改善人居环境、基础设施和公共服务。

  六大指导原则将使新型城镇化有着与以往城镇化不同的外延和内涵。

  知情人士透露,未来几年我国将逐步把符合条件的农村转移人口转为城镇居民,在北京、上海、广州等特大城市控制人口规模的同时,大城市将继续发挥吸纳外来人口的作用,中小城市和小城镇则将放宽落户条件。

  今后,我国将构建以陆桥通道、沿长江通道为横轴,以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴,以轴线上若干城市群为依托、其他城市化地区和城市为重要组成部分的城市化战略格局,促进中国经济重心由东向西、由南向北延伸。

  在六大原则指导下,今后我国将采取措施增强城镇综合承载能力,全面提升交通、通信、水电气暖、污水垃圾处理、医疗教育、文体等基础设施和公共服务水平。

  据了解,决策部门目前考虑从户籍制度改革、土地制度改革、住房政策完善、财税体制改革、地方投融资体制改革以及行政区划调整六大方面着手,为今后的城镇化快速健康发展,提供强有力的体制和政策支持。

  (李雁争)

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