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专家:中国并非陷孤立 外国首脑访华需排队

2013-05-28 07:16:00 来源:新京报

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  履新3月 习近平李克强访问12国

  李克强首访结束,习近平将启美洲之行;专家称,新领导层“积极”、“自信”和“个人魅力”令人印象深刻

  当今社会,首脑外交占据着尤为重要的地位。3月中旬中国新领导层履新至今,外交活动可以用“繁忙”二字来形容。不到3个月的时间,国家主席习近平、总理李克强接连完成外交首访,5月31日习近平将开启美洲之行。同时,来华访问的外国领导人也可以用“排队”来形容。观察中国新领导层外交开局的各种细节,“积极”、“自信”和“个人魅力”令人印象深刻。

  【格局】

  中国外交新布局是啥样?

  如果在地图上,找出3个月内与中国进行了首脑外交的国家,然后把它们与中国相连的话,会发现线路众多,像大型航空公司的宣传图册一样,覆盖全世界。

  3月22日,履新刚刚一星期的国家主席习近平开始首访。接下来的8天里,他访问了俄罗斯、坦桑尼亚、南非和刚果共和国。南非是金砖五国中唯一的非洲国家。习近平主席不仅在南非参加了金砖五国领导人会议,还会见了非洲多国领导人。

  4月初,10位国家元首和政府首脑来到海南,参加博鳌亚洲论坛。在海南的碧海蓝天下,习近平为多位领导人举行了欢迎仪式。当时有分析称,中国春季外交迎来了新高潮。

  4月25日,法国总统奥朗德访华;5月5日,巴勒斯坦总统阿巴斯访华;5月6日,以色列总理内塔尼亚胡访华。中国在巴以问题上做出的努力,为世界所关注。

  5月19日,李克强总理开始任内首访。他访问了南亚最重要的两个邻国印度和巴基斯坦,并赴欧洲与瑞士结束谈判达成自贸协定,之后访问了欧盟最重要的国家之一德国。

  李克强总理访问还未结束,外交部21日发布消息:5月31日到6月8日,习近平将对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥三国进行国事访问。

  更引人瞩目的是,习近平将在美国加州安纳伯格庄园同奥巴马总统会晤,这将开创中国领导人访美的新形式。按照此前各方分析,习近平和奥巴马将在今年9月俄罗斯举行的G20峰会时见面。如今,提前了几个月的庄园会晤,令人们看到了中美领导人交流的迫切愿望。

  【举措】

  外交“组合拳”怎么打?

  面对3个月内一系列密集的高层外交活动,有媒体用“组合拳”来形容。

  “可以看出,中国新领导层的开局外交,坚持全方位的外交格局,中国的外交局面要更好地铺开。”中国公共外交协会副会长马振岗表示,不仅是领导人出访,现在来华访问的外国领导人都排队。

  “我们都安排不下,一个接一个。”马振岗说,“近年来,中国已进入了国际舞台的中心部位,各国都看好中国的作用,更愿意和中国加强合作。中国外交并非像某些人描述的那样陷入了困难和孤立,我们的朋友很多。”

  中国外交总体布局历来的规矩是,“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台”。从上述的访问国家来看,中国新领导层的外交“组合拳”并没有跳出这个大框架。可以说,中国新领导层外交的大框架没有变,变的是风格,变得更加进取。

  中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授表示,“近期的中国外交行动体现了非常强的自主性,过去基本上是人家刺激一下,我们再做出反应,现在则是非常主动地出牌。”

  领导人的首访,历来被视为下一阶段国家外交走势的风向标。针对习近平、李克强出访体现出的中国外交布局,香港《明报》近日刊文指出,随着中国综合国力的全面提高,外交逐渐向道义、利益与力量兼备的均衡性结构转型,经营周边、平衡东西是这一方略的具体表现。

  【风格】

  呈现出哪些外交“新风格”?

  比中国外交大布局更明显的,是中国新一届领导人出访时体现出的个性。

  习近平在莫斯科演讲时说了一个有趣的“鞋子理论”,在坦桑尼亚演讲时提到了收视率极高的电视剧《媳妇的美好时代》;李克强在印度问记者自己的照片会不会上头版;他刚到德国,就在电视前观看了欧冠决赛。

  习近平、李克强近期的外交活动中,这些个性化的瞬间令人印象深刻。多名外交问题专家谈及这种新变化,都给予了充分肯定,纷纷评论“套话少了,故事多了”、“用人们听得懂的语言阐述外交理念”、“演讲风格柔中带刚”。

  习近平主席首访结束后,北京大学国际关系学院教授朱锋在新加坡《联合早报》上发表文章称,“外表温和与敦厚的习近平能够在外交出访的公开环境下,自如、从容而又能专注现场的活跃互动,已经开启中国首脑外交的一个新时代”。

  此外,习近平将与奥巴马在美国加州的庄园中会晤,而不是正式的访问。虽然外国领导人之间时有如此的外交形式,但是中国领导人这种非正式访问美国,还是第一次。金灿荣表示,这体现出中国领导人出访的形式更加灵活。“庄园会晤,领导人更为放松,谈话可能更有效率。”

  对于新领导人外交风格的积极主动和自信,有多年外交经验的资深外交官马振岗表示认同。他表示,习近平主席出访时说话的风格和展露的思想,都体现出一些新的姿态和风格,带有本人的一些魅力。“这非常重要,展现了中国外交全新的气象。”

  ■ 链接

  李克强首访亚欧四国成果(部分)

  5月19日-22日 印度

  中印发表联合声明,双方同意加强铁路合作,包括重载运输和车站发展等。

  李克强21日在印度首都新德里发表了演讲。在20多分钟的演讲中,李克强对中印关系发展和未来合作进行全面阐述。他不讳言双方关系中存在的分歧,直言天空中的几朵云彩,遮不住中印友好的灿烂阳光。

  5月22日-23日 巴基斯坦

  李克强在巴基斯坦参议院发表题为《让全天候友谊结出新硕果》的演讲,称“中巴两国是患难之交,是信义之交,是兄弟之交。正如巴基斯坦朋友说的那样‘宁舍金子,不舍中巴友谊’。”

  中国和巴基斯坦发表关于深化两国全面战略合作的联合声明。巴方重申坚定打击恐怖主义的决心,承诺将继续积极配合和协助中方打击“东伊运”等恐怖势力。

  5月23日-25日 瑞士

  李克强总理在瑞士与瑞士联邦主席毛雷尔举行会谈,双方签署了结束中瑞自贸协定谈判的谅解备忘录,并宣布建立金融对话机制,这标志着双方自2010年启动的自贸区谈判基本尘埃落定,离协定签署和批准实施仅一步之遥。

  24日上午,李克强参观了位于苏黎世市郊的古尔登贝格家庭农庄,指出注重食品安全和保护环境是农业的生命。

  5月25日-27日 德国

  李克强参观波茨坦会议旧址,发表讲话称,不允许破坏否认战后的胜利成果。只有正视历史,才能开创未来。

  中德双方有关方面共签署了17个合作文件,涉及汽车、船舶、环保、农业等方面。

  中华人民共和国与德意志联邦共和国26日发表中德关于李克强总理访问德国的联合新闻公报。(新京报记者 储信艳)

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