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全面解读郑州航空港经济综合实验区 今报独家刊发
  • 2013年07月02日 08:00

  • 来源:东方今报

  【编者按】

  它的面积是郑州郑东新区建成区的5倍,它的目标是成为河南连通世界的开放高地,它吸引美国UPS、俄罗斯空桥等巨头来布局……没错,它就是今年3月7日国务院批复的全国首个航空港经济综合实验区——郑州航空港经济综合实验区。“它对河南意味着什么?将给河南人的生活带来怎样实在的变化?世界知名航空港有没有我们可资借鉴的发展模式……”您想知道的,河南电视人都为您想到了。7月1日起,河南电视台都市频道19:25在《都市报道》中播出的6集大型系列专题片《筑梦长空》,将为您一一解答。次日,东方今报会在重要版面刊发播出台本,为您全面解读郑州航空港经济综合实验区。

  【镜头】

  麦浪、枣林、风声 鸟鸣……

  2013年初夏的新郑,中华民族人文始祖轩辕故里,在静谧中醅酿着一份收获的热烈。然而,另一场热烈,正在改写和颠覆着绵延了数千年的农耕文化。

  【镜头】

  飞机在跑道上,螺旋桨旋转、轰鸣、起飞……

  2013年初夏,新郑机场,繁忙的建筑工地,忙碌的建筑工人,机械声、击打脚手架声或其他工地声音……

  【同期】谢伏瞻:国务院批复郑州航空港经济综合实验区发展规划,这是继去年中原经济区规划之后国家推动河南经济社会发展的又一重大战略部署。

  2013年3月7日,这是注定要载入河南发展史册的一天。从这一天起,以郑州新郑国际机场为中心,包括郑州下辖的新郑市、中牟县,开封下辖的尉氏县部分区域415平方公里土地被赋予了一个崭新的名字——郑州航空港经济综合实验区。

  从这一天起,人们在此播种的,将不再是小麦玉米,棉花大豆。一颗现代化航空大都市的种子已被郑重地植入土地。

  郑州要再建个5倍大的郑东新区

  415平方公里,从面积上,它已是郑州郑东新区建成区的5倍,其远期总体规划的3倍。目前在国内,还没有哪个同类经济区有着如此魁伟的体量。

  【同期】谢伏瞻:我们的发展目标是,到2017年实验区的基础设施、公共服务、产业体系初步形成、初见成效。到2025年建成具有竞争活力、彰显竞争优势、具有国际影响力的实验区。形成引领中原经济区发展、服务全国、连通世界的开放高地。

  郑州航空港区首秀汇聚了全球目光

  2013年5月18日,第八届中国中部投资贸易博览会。这一天,可以算是郑州航空港经济综合实验区的首秀之日,毫无意外,这个新生儿甫一亮相,就成了本届中博会舞台上耀眼的主角,航空业巨头、物流业大佬、知名电子信息企业、大型货主企业、部分国内外500强企业、境内外商会协会代表从四面八方赶来,为的就是了解它,接近它。

  一个美国学者的出现,更激起人们对郑州航空大都市无限的热望与期待。他,就是全球航空经济第一人、美国北卡罗来纳大学教授约翰·卡萨达,航空大都市模型创立者。

  【同期】卡萨达:对中国来说,航空经济比任何形式的经济都有更好的发展前景。航空港是物理网络的原动力,是商业磁石,它吸引企业进来 并促使它们分布在其周围,这是一个很有意思的过程。

  这已是约翰·卡萨达一个月之内第二次来到郑州。未来的日子里,他还将为实验区的规划提供全程咨询服务,以确保规划的高标准和未来建设的国际化。这次,他还把他的中国工作室设在了郑州,重点对实验区建设涉及的国际环境、国际航空合作、国际航空经济联盟等进行合作与研究。

  航空港区将从一只苹果变成一片果园

  郑州航空港的巨大魅力正在次第显现,国内多家航空巨头选择落户郑州,包括阿联酋在内的一些国际航班向郑州国际机场抛出橄榄枝,美国UPS、俄罗斯空桥、国泰、国货航、中邮、扬子江、顺丰、南航等近10家企业已经在实验区布局发展。

  台湾第一大企业、鸿海精密创办人郭台铭先生将郑州作为其庞大的代工王国富士康向内地转移的重要基地,将郑州一下子带入到全球产业链中。如今,郑州已经成为智能手机全球最大的生产基地,七成以上的iphone都出自郑州。

  【同期】郭台铭:边盖厂边生产,我们从一片枣田变成一个新兴的工业资产,这个是一个河南人、河南政府、河南人民要引以为傲的。中原的崛起必须依靠河南。对河南、对郑州、对中原的崛起,我是充满一片信心。

  深谙航空经济发展规律的约翰·卡萨达教授则深信,会有更多类似于富士康这样的航空偏好型产业集聚到这里,郑州航空港区,将从一只苹果变成一片果园。

  郭庚茂2008年展望 “河南的将来要靠机场”

  【同期】张大卫:用一句形象的话说,如果没有一个很好的航空业的发展,河南,包括郑州市,永远是地球村一个默默无闻的角落,是一个不被看重、非常落寞、非常黯淡的小城。

  这,并不是中原人的妄自菲薄。

  中国改革开放30多年,占尽天时地利人和的长三角、珠三角、环渤海经济圈依靠高度发展的外向型经济迅速崛起,相形之下,深处内陆的河南,有着一亿人口、作为全国重要粮食主产区的河南,连同中国的整个中西部,渐渐沦为经济发展的洼地。

  家乡振兴,成了一亿河南人苦苦的期盼,中原崛起,也成了河南这艘巨轮的掌舵者们沉甸甸的责任和使命。

  发展中的中国也正在努力寻求着区域间平衡发展的良策。2011年,河南争得了一个重要的发展机遇,建设中原经济区上升为国家战略。2012年,国务院正式批复《中原经济区规划》。

  但省委省政府还有更清醒的现实考量,建设中原经济区,还需要一个战略突破口,一个打通深处内陆的河南与国际市场连接的现实路径。与长三角、珠三角等相比,河南不沿边不靠海,缺的,就是这么一条更便捷、更快速、能直通国际市场的现实路径。

  2008年,时任河南省省长、现任河南省委书记的郭庚茂履新河南后调研的第一站,来到了郑州航空港区。当港区负责人将航空港枢纽规划和二期规划做了详细汇报后,一个灵感从郭庚茂脑海划过,他迅速做出一个决定:航空港枢纽规划和二期规划要当做“一号工程”来抓,河南的将来要靠机场。

  他敏感地意识到,即便是几万公里的铁路和公路,它连接的依然是大陆,而几公里的跑道,就可以让河南连接世界。有了地图上那一根根神奇的航线,即便不沿边、不靠海、不临江,河南也将不再是经济版图上的偏僻之所。

  郑州遍访“先知” 抢跑临空经济

  临空经济,一个相关文献资料还很匮乏的经济学概念,被提到了河南发展的议事日程,成了河南相关官员和学者急用先学的知识。美国的路易斯维尔、孟菲斯,荷兰的阿姆斯特丹,阿联酋的迪拜,德国的法兰克福,新加坡樟宜机场,这些在临空经济方面的先知先觉者,都成了他们探访和悉心求教者。

  走出去,才更深切地体会到航空的魔力。因为机场,孟菲斯从先前美国最不活跃的城市变成了大都市;因为机场,迪拜在一片沙漠中迅速成长为世界繁华之都;因为机场,韩国松岛新城从黄海的一座泥泞人造岛屿上拔地而起,从零开始建起比波士顿城区更高更密集的城市;因为机场,阿姆斯特丹从一个普通的海港城市一跃成为世界500强总部争相入驻的大枢纽,再度续写小国成大业的辉煌。

  航空、高速、高铁枢纽正在形成

  【同期】张大卫:过去我们更多考虑的是自循环,自己的产业怎么升级、怎么调整、怎么高级化,但是,不融入全球化的大潮,不跟上时代前进的步伐,自己的这种循环仍然是不行的。

  外面的世界很精彩,河南从这份精彩中看到了自己的未来。依靠河南十省通衢、交通发达的优势,优先发展航空货运,强化陆空交通衔接,将郑州机场打造成大型国际货运枢纽。同时依靠航空货运网络,形成特色优势产业的生产链和消费供应链,带动航空偏好型高端制造业和现代服务业集聚发展,重点打造全球重要的智能手机生产基地和国际电子信息产业基地。

  按照这一发展思路,河南千方百计承接产业转移,时任河南省省长的郭庚茂亲自南下登门拜访,以最大的诚意吸引来了正在寻求战略转移的富士康。

  按照这一思路,郑州新郑综合保税区封关运营,跨境贸易电子商务服务试点项目也随后启动。按照这一思路,河南民航业有了突飞猛进的发展。2011年郑州机场旅客吞吐量首破千万大关,2012年再推高至1160万人次,成功跻身千万机场俱乐部,2012年货邮吞吐量超过15万吨,比上年提高了47%,高于全国平均增幅近44个百分点,成为遥遥领先的全国第一增速。与此同时,高速公路、高速铁路等陆路交通网络的建设都在突飞猛进,一个现代综合交通运输体系正在完善,一个庞大的、高效的现代综合交通枢纽正在形成。

  郑州靠天时地利人和拔得全国头筹

  【同期】张大卫:现在,有更多的产业和企业,看上了我们这块风水宝地,正在向这块地方聚拢,为我们打下来很好的基础。河南默默地积聚着优势,这时,一个重大的机遇开始出现。

  河南看到了这个机遇,更多的地区也看到了这个机遇。截至2012年底,中国民航局局长的案头,已经累积起全国27个省51个城市提交的54个航空经济区规划方案。而这一次,精心备考已久的河南终于迎来了属于自己的天时地利人和,成为唯一一个国家级的航空港综合实验区。

  【同期】中国民用航空局局长李家祥:为什么是郑州?因为河南省在这方面已经认识好几年了,他们实际在2008年就已经开始着手进行建设了。另外,郑州正好连接中西部。河南省具备了天时地利人和的条件。

  火车拉来的城市渐变成飞机带起的城市

  “长期以来,城市的形状和命运都取决于交通运输方式。现在,是航空运输时代”。

  这是《航空大都市》一书前言的开篇语。约翰·卡萨达给这个时代一个有冲击力的名字——第五次浪潮。

  能在第五次浪潮惊涛拍岸之时冲在最前沿,成为一个大时代的弄潮儿,在卡萨达教授看来,河南,郑州,首先是做足了能力的储备和热身准备的。

  【同期】卡萨达:郑州是中国发展最快的区域之一——中原经济区的中心,它还有惊人的高速公路和铁路结合的优势,是两大铁路干线的交叉口。加上将要有巨大发展的机场,郑州航空港经济综合实验区将是世界上交通连通能力最好的地方之一。

  如果要找一个交通决定命运的最典型城市,非郑州莫属。曾经,它被称作一个火车拉来的城市,百年京广铁路史串起来的就是郑州近现代的发展史。但若干年后,我们或许可以说,这是一个飞机带起来的城市。

  新世纪初,时任河南省委书记、现国务院总理李克强开始着手构建综合交通运输大通道,把对外开放的通道全部打开。离开河南前,他着力推进的最后一件事是与铁道部签订了修建高速铁路的合作协议。他说,高速铁路一定要上,即使我们自己投资也要修!

  2007年,时任河南省委书记的徐光春主持启动了民航优先发展战略,随后,卢展工、郭庚茂主政河南,郑州航空港建设开始全力推进。

  在20年一棒接一棒的不懈努力下,河南高速公路通车里程连续多年全国第一。高速铁路“米字型”框架已见雏形。贯穿中国东西南北的干线铁路与高速铁路在郑州双十字交会,国家高速公路与国道在郑州双十字交会,陆路交通的四通八达成了航空发展的有力支撑。

  在约翰·卡萨达眼里,这样的陆路交通体系再加上一个航空货运枢纽,那就是一张完美的物流互联网,一张保证大部分产品在国际间快速流动的物流互联网。

  而这,正是他构想的航空大都市的前提和基础。

  如今,那个梦幻般的航空大都市即将破壳而出。

  河南,郑州,也即将从这里完成一次从匍匐到飞翔的质变!

  ■ 下集预告

  孟菲斯篇

  一次突发奇想,造就了一位世界级的物流巨人;一个先锋决策,让经济最不活跃的农业城镇发展为雄冠全球的国际货运枢纽。航空和物流的结缘创造了怎样的奇迹?航空大都市是怎样炼成的?

  今日19:25,河南电视台都市频道《都市报道》大型系列专题片《筑梦长空》将带我们走进美国,聆听孟菲斯和联邦快递的故事。

责编:张静洁
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