2月1日下午，河南省第十二届人民代表大会第四次会议在河南人民会堂举行第三次全体会议

　　映象网讯（大象融媒映象网记者 阮海峰/文 闫善良/图）2月1日下午，河南省第十二届人民代表大会第四次会议在郑州闭幕。

　　映象网记者从会上获悉，本次大会议案审查委员会共收到议案94件，其中，以代表团名义提出的议案6件，代表10人以上联名提出的议案88件。

　　据悉，代表所提议案经过逐件审查，74件作为议案办理，其中，属于民主与法制方面的21件，占议案总数的28.3%；属于财政经济方面的19件，占议案总数的25.7%；属于教育科学文化卫生方面的6件，占议案总数的8.1%；属于农业和农村方面的3件，占议案总数的4.1%；属于内务司法方面的14件，占议案总数的18.9%；属于民族侨务外事方面的2件，占议案总数的2.7%；属于环境保护方面的9件，占议案总数的12.2%。

　　大会议案审查委员会对代表所提议案进行了分类分析，认为今年的代表议案大多数案由明确、案据充分、方案具体，质量比较高。

　　另外，截止1月31日12时，代表已提出建议、批评和意见495件。对代表在会议期间提出的建议、批评和意见，将由大会秘书处交有关部门和单位研究办理，并负责答复代表。 

截至1月30日上午，大会议案组共收到人大代表提出的议案57件

省人大代表韩乔林

省人大代表程清丰

　　映象网讯（大象融媒映象网记者 阮海峰 文/图）1月30日上午，河南省十二届人大四次会议举行第二次大会。映象网记者从大会议案组获悉，大会期间人大代表们紧紧围绕河南省经济、社会各项事业的发展，以及人民群众关心关注的热点、难点问题，踊跃进言献策。截至1月30日上午，大会议案组共收到人大代表提出的议案57件。

　　【建议】关爱留守儿童老人的发展工作经费纳入预算

　　近几年来，越来越多的农民选择进城务工，留守儿童的教育问题成为了亟待解决的难题，这也成为今年两会上不少人大代表关注的重点。

　　目前，随着农村剩余劳动力大规模向城市转移，与之相伴的农村父母外出务工的未成年人急剧增加，这部分人被称为“留守少年儿童”。

　　省人大代表韩乔林是南阳市西来村党支部书记，每当说起村里的留守儿童和留守老人，都是她心里解不开的结。

　　“政策上的缺失，是留守儿童的教育成长问题中无法得到彻底解决的关键因素。”韩乔林表示，现在很多年轻人外出打工，家里老人小孩无人照顾，留守儿童和留守老人的问题成为越来越突出的社会问题。

　　她建议，努力改善农村办学条件，加大对留守儿童的帮扶；促进农村劳动力就地、就近就业，减少留守儿童数量；健全农村留守儿童、留守老人关爱服务体系，把关爱留守儿童、留守老人的工作经费纳入地方政府财政预算，给予更多的资金支持。

　　【建议】保障民警执法权益

　　“诚实守信”是中华民族的传统美德，而最近几年，社会信用缺失极大影响了我国社会经济发展。

　　新乡代表团人大代表程清丰建议，法院应该加强对那些不守诚信的企业和经营者的执行力度。对信用缺失造成的问题应该给予严厉打击，目前我国在不少方面虽有立法，但惩罚力度明显不够。

　　同为新乡代表团的人大代表孟娟认为，政府需要加大对食品生产企业的监管力度，加大对食品企业违法生产或者是生产不合格食品的行为的打击力度，“建议增加对食品安全标准的宣传力度，促使人们对于标准有一个更清晰的认识，从多个环节监督食品安全。”

　　此外，孟娟还表示，保障民警执法权益也是她今年所关注的。

　　“许多民警在执法过程中受到了很大的委屈或是人身伤害，在工作中有一些思想的包袱，不能放手执法去维护社会的稳定和安全。”孟娟认为，应该加大对阻挠民警正常执法行为的处罚力度，进一步维护法律的尊严和民警的执法权益。

河南省政协委员张法龙

河南省政协委员沈钊昌

河南省政协委员段爱冬

　　映象网讯（大象融媒映象网记者 阮海峰 文/图）电动车给广大民众的出行和生活带来便捷，但同时，一些电动车、摩托车不守交规导致交通事故频发。

　　不少市民感叹，“高峰堵、平时乱、慢车道上都被占、行人就像过障碍。”对于如何治理电动车交通乱象，参加今年河南两会的政协委员，通过提案积极建言献策。

　　【现象】电动车超速易引起交通事故

　　在今年两会上，河南省工商联提出了《加强电动自行车管理》的集体提案。

　　“为规范电动自行车生产、销售和使用管理，2011年公安部出台了《关于加强电动自行车管理的通知》，并取得了一定的成效。”省工商联相关委员表示。然而，伴随着电动自行车数量的增长，各类违规现象也随之增多，涉及电动自行车的交通事故呈高发态势，事故伤害率逐年增加。因此，加强电动自行车管理非常必要。

　　在河南省政协委员、郑州一建集团副总经理张法龙看来，导致电动车交通事故频发的主要原因是电动车超速行驶。

　　“我们企业是做混泥土的，水泥罐车在路上行驶中也曾经遇到过与电动车碰撞的交通事故。”张法龙说，由于水泥罐车盲区较多，再加上电动车车速较快，很容易造成交通事故，后果十分可怕。

　　【建议】发展公共自行车代替电动车

　　郑州城区主干道上机动车随意停车和抢绿灯，快车道上电动车与机动车争抢车道等现象，在上下班高峰时尤为突出。

　　此外，还有许多没有上牌的“老年代步车”，驾驶员没有经过培训就驾驶“老年代步车”上路，存在很大安全隐患。

　　对此，省政协委员沈钊昌建议，郑州要推广公共自行车并完善公共交通配置。

　　“市区内电动车数量逐年增加，给老百姓的出行带来了很大困扰。每到早晚高峰期，马路上全是电动车，汽车都无路可走。”沈钊昌表示，这还是因为郑州公共交通配套不够完善。

　　沈钊昌认为，在运作模式上，可以采用政府与商家合作的模式，将公共自行车服务交给企业来做，政府具体制定公共服务的数量和质量标准。

　　【建议】购买电动车实行实名制

　　在郑州，电动车已经成为市民最为依赖的出行交通工具，但一些电动车的时速能达到60公里/小时。“这种时速在行驶过程中易发生交通事故。”为此，省政协委员段爱冬建议，限制电动车速度，对电动车实行准入政策，购买时要实名上牌照，从而降低交通事故发生率。

　　“电动车实名制是值得推行的，这样管理部门不仅可以加强管控，也可以减少电动车的丢失率。”段爱冬还认为，在发展公共交通方面也可以借鉴外地市做法，政府还应该加大投资力度，发展公共自行车系统。

　　图为2014年7月29日下午，河南省十二届人大常委会第九次会议召开关于职业教育专题询问会。

　　映象网讯（大象融媒映象网记者 蒋宇飞/文 段晋哲/图）积极推进科学民主立法、不断增强监督工作实效……2014年以来，河南省人大常委会围绕大局依法履职，充分发挥权力机关职能作用，有力促进全省经济社会持续健康发展。

　　地方立法是推进依法治省、加快法治河南建设的重要基础。一年来，省人大常委会坚持立法先行，以提高立法质量为关键点，制定修改了民用运输机场管理条例、消防条例、征兵工作条例等13部法规。

　　同时，注重从“立权”到“立责”的转变，防止部门利益法律化，全年立法没有新增一项行政许可。

　　在监督工作方面，省人大常委会在2014年也持续改进监督工作机制，加强对行政权、审判权、检察权的制约和监督。

　　据了解，省人大常委会全年共审查政府规章和规范性文件198件，听取审议了11个专项工作报告，开展专题询问2次，力求从源头上防止权力滥用。

　　比如，在2014年7月29日下午，河南省十二届人大常委会第九次会议召开关于职业教育发展情况专题询问会中，就首次采用电视、广播、网络同步直播的方式，增加“追问”、“自由询问”、“网民提问”等环节，分管副省长及六个部门负责人现场接受询问，提高了人大监督工作的公开度和透明度，取得了良好的社会效果。

　　截至目前，省十二届人大三次会议交办的71件议案、代表所提的675件建议已全部办理完毕。