省人大代表、开封市祁湾建筑公司总经理李玉坤

　　编者按：2015河南两会召开前夕，大象融媒通过映象网网站专题页面、映象新闻客户端、社区微博展开了今年两会热点的网络调查。其中，治理雾霾天气、交通拥堵、维护教育公平、网络反腐、住房保障、政府机关作风、户籍改革、异地医保、稳定物价、食品药品安全等十个问题最受网友关注。

　　自1月26日起，映象网开设《两会热点·民生十问》系列报道，邀请河南省人大代表和政协委员就网友关注的热点问题、民生问题进行专访。今日，映象网推出《两会热点·民生十问》系列五，就“政府机关作风”相关问题，采访河南省人大代表和政协委员，请其解答或共同吁求。

　　映象网讯（大象融媒体映象网记者 南乐天/文 段晋哲/图）“以建设法治政府、效能政府、廉洁政府为重点，加强政府自身建设、提升政府治理水平。”1月28日上午，省长谢伏瞻在《政府工作报告》中，用大篇幅文字表明了政府自身建设的决心和行动。

　　风清则气正，气正助事成。从“八项规定”到党的群众路线教育实践活动，政府机关作风建设步履不停。效果如何？道路如何走？在省十二届人大四次会议上，多名代表对此发表了看法。

　　【声音】“要让老百姓觉得纳税给他们发工资值”

　　李玉坤今年60岁，这是他连续5届第23年作为省人大代表来开两会。从17岁组建公司开始，李玉坤目睹、经历了这几十年政府机关的职能转变。

　　作为一名来自企业的代表，李玉坤对于近两年政府工作作风的改变深有体会。

　　“以前经常讲转变行政作风，提高行政效率，但是变化很迟缓，整治‘四风’后，从出勤率、办事效率到责任心和服务意识方方面面都有了明显的提高。”李玉坤总结道，“大的环境比以前好，但是离群众的要求和企业的期盼还有很大距离。”

　　“那种用手中的权力逼着企业去给他们说好话、送礼，吃拿卡要的人虽然不多，但影响极坏，给政府抹了黑。”对于这种情况，李玉坤认为应该由政府、舆论、纪律监督检察部门多方施加压力严肃惩处。

　　“说白了，其实是优化经济发展环境的问题。”李玉坤建议，监管部门加强监督与服务，尤其是提高服务意识，“要让老百姓觉得纳税给他们发工资值。”　　

　　省人大代表、叶县县长古松

　　【建议】加大简政放权力度 扩大县域发展自主权

　　惩治腐败是2014年政治领域的关键词，一波又一波的“苍蝇”、一个又一个的“老虎”落网，是作风建设的道路上击出的浪花。

　　“领导干部从以往的不适应，觉得就像一波浪一样，只要打过来能躲过这个浪头，趋于平静后仍然我行我素，到现在大家自觉去遵守，我想这是最大的进步。”省人大代表古松认为，当前社会不仅适应经济新常态，更应适应这种作风建设新常态，“说白一点就是官场新常态。”

　　古松是平顶山叶县的县长，在到叶县工作以前，他在省委办公厅从事文字材料工作。从省里到县里，从政策到实践，古松这几年叶颇多感受。

　　“以前也听说一些，有些部门的权利确实很大，你不跑、不送礼想争取些项目很难，现在县里要想再通过送点土特产、请客吃饭拉关系争取些项目这种可能性很小。”古松说，在中央带动下近两年领导干部作风好很多，但他也担忧，作风改了，相应的制度不变，事情还是办不好。

　　古松建议省里能给县一级缩减专项转移支付，增加一般性转移支出，加大简政放权力度。

　　“比如原来很小的项目我都要跑到省直有关部门，他们认可我才能干，这种特别麻烦，而且必须使用在指定的对象上，县里支配的空间很小。”古松进一步解释，有时候因为信息不对称，或是语言交流沟通不畅，造成县里一些特别需要的项目上不来，“如果增加一般性转移支付支出的话，县里面自主权大一些。”

　　简政放权，对县级政府是一种考验也是一种激励。

　　权力下放到县里以后，如果把不好关的话，板子就直接打在县直有关部门身上，但如果认真细致起来真正负起责任，能把好这个关，现在我们窗口单位服务意识就比以前强很多。”古松说，“县里自己搞，省里做好监管，这样发挥最大的社会效益。”

　　省人大代表、郑州市国土资源局局长刘维德

　　【自白】渴望理解 公务员工作积极性不应被打击

　　当对腐败的打击渐成常态时，也有这样一种声音出现：政府也是由一个个人组成的，每一个个体的心声以及这个群体自身的诉求同样应当被重视。

　　“（政府里面）大部分人员都在勤勤恳恳地工作，在当前的形势下要想更好地履行自己的职责，我认为应该在政府和法院、检察院还有纪委之间建立一个理解、沟通渠道。”省人大代表、郑州市国土资源局局长刘维德表示。

　　“我们想提高工作效率、降低运行成本，很可能工作中和现行法律有不太吻合的地方，这个时候就希望法院、检察院能从工作实际出发点、从我们工作的社会效果给予理解，否则就会打击一些公务员发自内心想把工作做好的积极性和主动性。”刘维德说。

　　编者按：2015河南两会召开前夕，大象融媒通过映象网网站专题页面、映象新闻客户端、社区微博展开了今年两会热点的网络调查。其中，治理雾霾天气、交通拥堵、维护教育公平、网络反腐、住房保障、政府机关作风、户籍改革、异地医保、稳定物价、食品药品安全等十个问题最受网友关注。

　　自1月26日起，映象网开设《两会热点·民生十问》系列报道，邀请河南省人大代表和政协委员就网友关注的热点问题、民生问题进行专访。今日，映象网推出《两会热点·民生十问》系列八，就“稳定物价”相关问题，采访河南省人大代表和政协委员，请其解答或共同吁求。

河南政协委员贾文龙接受大象融媒映象网记者的采访。

　　映象网讯（大象融媒映象网记者 王涛 文/图）“这几年，老百姓尤其是低收入群体对物价上涨所带来的生活压力感受较为明显。鸡蛋最贵的时候卖到6块多元一斤，简直买不起啊！”物价问题关乎国计民生。在2015年河南两会上，多名代表和委员提出了关于抑制物价过快上涨的建议，希望通过多种举措来稳定物价，惠及民生。

　　用好市场经济杠杆，抑制物价过快上涨

　　“蒜你狠”、“姜你军”、“豆你玩”、“火箭蛋”……这些网络热词火爆的背后，是老百姓不能承受物价之重。

　　1月27日，映象网记者从河南省统计局获悉，经初步核算，2014年全省居民消费价格（CPI）比上年上涨1.9%，低于全国0.1个百分点。

　　在食品价格中，粮食上涨5.2%，肉禽及其制品下降1.2%，蛋类上涨14.4%，鲜菜降低5.1%。“去年感受最深的就是鸡蛋的价格，最高的时候冲到6块多钱，去菜市场买鸡蛋一次只买几个。”市民李先生说。

　　有专家认为，在工业化、城镇化快速推进阶段，物价稳定上涨是常态。但如何保障居民的生活水平不因此影响而下降，需要政府部门动动“脑筋”。

　　河南省人大代表王劲松认为，市场在调节物价方面有不可或缺的作用，“保持食品和消费品的供需平衡，防止某种农产品过多或过少供应，打击投机囤货行为，就能使物价在可控范围之内，从而保持一定程度上的稳定。”

　　“政府有关部门严格控制水、电、气、取暖等公共产品的价格上涨。这不仅是保证普通百姓生活质量的重要因素，也是保证农产品价格稳定的基本要素。”河南政协委员贾文龙说，政府还要对实行市场调价的商品和服务价格进行管理，经营者或者行业组织不得以会议纪要、协调价格、价格联盟等形式定价和联合提价。

　　增加居民收入，让百姓的钱袋子鼓起来

　　“工资跑不赢CPI”、“又拖后腿了”“再次被平均”……每当政府部门公布收入和消费数据，普通市民大都会感叹一番，明显感觉吃不消。

　　以在郑州工作的小伙子张某为例，一个月工资2500元，每月房租600元、水电100元、生活费800元，其他支出400元，剩下的基本所剩无几。“我每天吃饭都要20多元，还不敢吃大餐。去商场购物买衣服，更是得攒好几个月钱，属于典型的‘屌丝’！”张某向映象网记者列出了他的日常消费清单，囧相自现。

　　根据城乡一体化住户调查，2014年全省居民人均可支配收入15695.18元，增长10.5%，扣除价格因素实际增长8.4%。从这个数据可以看出，物价的高低直接影响到居民的实际收入。

　　《政府工作报告》中指出 ，2015年我省将提高城镇中低收入居民收入，完善工资标准调整机制。落实机关事业单位人员工资调整方案，实行乡镇工作补贴。多渠道增加居民收入。

　　河南政协委员吴革说，“消费是拉动GDP增长的“三驾马车”之一，要想让居民的消费水平提高，重点在于提高居民收入，让大家的‘钱袋子’鼓起来。比如，各地的最低工资标准，要充分考虑低收入群体的感受，要逐年提升，增加百姓的收入。”

河南省人大代表、白鹭化纤集团二工区车间主任陈雁接受大象融媒映象网记者的采访。

　　加大补贴力度，保障低收入群体生活

　　物价上涨，感受最深、影响最大的就是低保户、低收入群体。

　　在河南省人大代表陈雁看来，目前大部分居民家庭的消费结构正向富裕型、享受型方向发展。而低收入家庭的消费结构为生存型，生活仍处于温饱阶段，生活必需品粮、油、肉、蛋、菜、液化气等价格的上涨，使得这部分群体的生活质量明显下降。

　　对此，陈雁建议，各地应该建立一些平价超市，进一步实现农超对接等，让老百姓的菜篮子真正实惠一点，让老百姓兜里的钱少缩一点水。

　　同时，河南政协委员李威建议，政府应完善补贴制度，建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。

　　“比如，当某种农产品和日常必须食品价格出现了较大幅度的波动时，对各大中专院校的特困学生进行补贴；对退休职工给予一次性的生活补贴，让他们的生活得到充分保障。”李威说。

　　逐步推进农业规模化、产业化经营

　　“稳定物价，绝对不能以牺牲农民的利益为代价。”这个观点也得到代表和委员们的认同

　　多名省人大代表们建议，进一步加大对农业的扶持和投入；加快推进农业规模化、产业化经营，降低务农成本、增加农业效益；厘清农产品价格走势的机理，合理调控农产品价格水平。

　　“农业规模化是未来的一个趋势，要逐步实施。在这个过程中，尤其要加强农业产后服务，治理农产品流通销售环节，防止农业效益更多流入非农环节。”河南政协委员殷贵鸿说，严厉打击炒作农产品的行为，并借此机会逐渐完善稳定物价的长效机制。

　　编者按：2015河南两会召开前夕，大象融媒通过映象网网站专题页面、映象新闻客户端、社区微博展开了今年两会热点的网络调查。其中，治理雾霾天气、交通拥堵、维护教育公平、网络反腐、住房保障、政府机关作风、户籍改革、异地医保、稳定物价、食品药品安全等十个问题最受网友关注。

　　自1月26日起，映象网开设《两会热点·民生十问》系列报道，邀请河南省人大代表和政协委员就网友关注的热点问题、民生问题进行专访。今日，映象网推出《两会热点·民生十问》系列六，就“教育资源如何均分”相关问题，采访河南省人大代表和政协委员，请其解答或共同吁求。

河南人大代表、永城市实验中学英语老师杨素云

河南政协委员、郑州轻工业学院经济与管理学院院长彭诗金

　　映象网讯（大象融媒映象网记者 蒋宇飞/文 段晋哲/图）与往年一样，教育公平依然是今年两会代表委员们最为关注的话题之一。

　　比如，好学校人满为患，而一些普通的学校却受到冷落；比如，“寒门”越来越难出“贵子”……教育资源到底该如何均分？对此，省两会上的很多人大代表和政协委员都给出了自己的建议。

　　政府应该采取激励机制促进名师流动

　　作为一名一线教师，省人大代表、永城市实验中学英语老师杨素云对于教育不均衡有着切身地体会。

　　就现实情况来看，杨素云认为，农村留守儿童和进城务工人员子女都受到这种不均衡的影响。

　　“比如，一方面，是农村存在着留守儿童现象，农村学校学生少，师资力量薄弱；另一方面，有不少进城务工的家长将孩子带到城市，想接受更好的教育，却又造成了大班额的问题。”杨素云说，这种城乡之间的教育不均衡目前最为明显。

　　为此，她建议，政府可以采取一些激励措施和机制，让一些名师流动到师资力量相对薄弱的学校，“这些措施可以是硬性的，比如评职称前必有要有基层学校的从业经历，也可以是激励性的，比如大学毕业生到农村任教，有资金等方面的奖励。”

　　教师资源流动不应“抽肥补瘦”

　　“只有接受教育的机会均等了，才能在真正意义上讲平等。”对于教育资源均分这个话题，省政协委员、郑州轻工业学院经济与管理学院院长彭诗金说，教育投资是最划算的投资，最大的公平就是教育公平。

　　不过，他认为，“均分”不可能是绝对的均衡，只能通过政策倾斜实现相对均衡。

　　“不能抽肥补瘦，因为某些学校的师资力量薄弱就把好学校的优秀教师调过去。”他直言，反对通过行政调控的手段将老师调来调去，“这样的话使名校也很难形成品牌，失去了延续性。”

　　彭诗金说，对于目前教育资源的不平衡，政府在投入上可以有所倾斜，“不仅仅是师资，还包括资金、设备等，多向薄弱地区和薄弱学校投入，逐步实现相对均衡。”

河南政协委员、光明日报河南记者站站长刘先琴

　　大数据时代可依靠互联网解决教育不均衡

　　“教育均衡问题是新时期、过渡时期最大的一个问题，教育均衡说了很多年，最后的解决可能是和经济发展是同步的。”省政协委员、光明日报河南记者站站长刘先琴说，作为一名记者，教育话题是一直以来关注的。

　　“比如优秀师资的去留，比如硬件的建设，这些问题我们一直在探讨。”她认为，教育资源的平均分配，最后的解决可以是和经济发展同步的。

　　不过，在目前的大数据时代，她认为，依靠互联网也可能解决这个问题。

　　“大数据时代，整个教育的格局和状态都有所改变，依靠互联网，教材、名师都能在网上，一个人人共享的传播渠道上看到，它就在那儿，你什么时候点击，它都能出来。”刘先琴说，教育均衡、教育资源的共享都可以通过互联网得到解决。

　　编者按：2015河南两会召开前夕，大象融媒通过映象网网站专题页面、映象新闻客户端、社区微博展开了今年两会热点的网络调查。其中，治理雾霾天气、交通拥堵、维护教育公平、网络反腐、住房保障、政府机关作风、户籍改革、异地医保、稳定物价、食品药品安全等十个问题最受网友关注。

　　自1月26日起，映象网开设《两会热点·民生十问》系列报道，邀请河南省人大代表和政协委员就网友关注的热点问题、民生问题进行专访。今日，映象网推出《两会热点·民生十问》系列七，就“异地就医”相关问题，采访河南省人大代表和政协委员，请其解答或共同吁求。

河南省政协委员杨卫兵

　　映象网讯（大象融媒映象网记者 骆琼 文/图）增加指定医院的数量、扩大即时结算的覆盖范围、专科学校升级为本科……医疗卫生一直是人们关注的热点话题，我省两会期间，“异地就医”更是备受人大代表和政协委员的关注。

　　今年河南将全面实现“省内就医无异地”

　　2014年12月，随着城镇基本医保异地就医即时结算第3批试点城市成功上线，除了开封、安阳、商丘3个市外，我省基本实现了省内就医无异地。

　　“这项政策很惠民啊，现在人们在外地看病就不用再来回奔波，担心相关费用报销的问题，什么时候安阳也能加入这个系统？”来自安阳的省政协委员杨卫兵问道。

　　据记者从河南省社会医疗保险中心获悉，目前，我省开封、安阳、商丘3市暂未实现异地就医即时结算，是因为条件限制尚未使用统一的应用软件。

　　而在今年，我省将加快推进这3个省辖市和部分县区医疗保险经办机构统一应用软件上线的工作，使全省所有统筹地区全部纳入异地就医即时结算系统。

　　此外，我省还将适时把异地居住和重症慢性病纳入异地就医即时结算系统，实现全省各省辖市之间互联互通持卡即时结算，全面实现省内就医无异地目标。

　　增加异地就医指定医院的数量

　　随着我省“省内就医无异地”的目标基本达成，省内异地就医即时结算经办服务规程也随之开始试行。

　　“不是已实现省内就医无异地了么？怎么有时候却不能即时结算？”在异地就医实行中，还是会有很多患者会“碰壁”。

　　对此，省社会医疗保险中心解释，目前我省异地就医实行定点医疗机构管理，“也就是说只有到异地指定的医疗机构就医，才能实现即时结算。”

　　按照相关规定，我省共确定了22家定点医疗机构。其中市级定点医疗机构有14个，而纳入定点医院的，基本都是以当地中心医院或第一人民医院为主。

　　“异地就医即时结算可以算是很大的一个亮点，但目前我省定点医疗机构还是有点少。”河南政协委员段爱冬建议政府能扩大异地指定的医疗机构的范围。

　　此外，由于目前我省异地就医即时结算还处于试点阶段，所以暂时只针对异地住院病人。

　　“现在有些老人都会跟着子女去外地生活，身体一旦有问题除非住院，否则就不能按规定报销。”段爱冬还提出以后不住院就诊也能实现即时结算。

　　扶持医学院校均衡我省医疗资源

　　人们纷纷涌向大城市就医看病，从根本来说是医疗卫生资源不均衡造成的。原因除了资金、设备等方面的原因外，专业人才的短缺也是一大主因。

　　河南省政协委员、商丘医学高等专科学校校长张展表示，她曾在多家基层医疗机构做过调研，优质医疗资源多分布在省、市两级，基层医疗机构急需专家型人才。

　　“老百姓不愿意去基层医院看病，关键原因是基层医院人才少。”张展在两会分组讨论时这样感慨。

　　河南作为全国第一人口大省，但却没有一所独立的本科医学院校（西医），“你比如我国其他一些省份，人口虽然没有河南多，但独立的医学院校至少有七八所。”

　　对此，张展希望省政府能加大扶持力度，将我省的多所专科学校升级成为本科，让它们能更好、更多的输出医学人才，彻底缓解医学人才急缺的情况。

　　编者按：2015河南两会召开前夕，大象融媒通过映象网网站专题页面、映象新闻客户端、社区微博展开了今年两会热点的网络调查。其中，治理雾霾天气、交通拥堵、维护教育公平、网络反腐、住房保障、政府机关作风、户籍改革、异地医保、稳定物价、食品药品安全等十个问题最受网友关注。

　　自1月26日起，映象网开设《两会热点·民生十问》系列报道，邀请河南省人大代表和政协委员就网友关注的热点问题、民生问题进行专访。今日，映象网推出《两会热点·民生十问》系列三，就“雾霾”相关问题，采访河南省人大代表和政协委员，请其解答或共同吁求。

　　河南省政协委员田开喜　

　　河南省政协委员马继全

　　映象网讯（大象融媒映象网记者 骆琼 文/图）雾霾天尝试限行、推广建立“环保警察”队伍、积极落实按日处罚……近几个月来，雾霾天气频频侵袭中原大地，郑州更是多次发布雾霾预警。对此，省两会上的很多人大代表和政协委员都给出了自己的建议。

　　郑州可以尝试严重雾霾天限行

　　1月28日，在2015河南省政府工作报告中提出，我省将积极推进工业企业脱硫脱硝除尘、城市燃煤锅炉拆改、黄标车和老旧车淘汰、城市施工和道路扬尘治理、秸秆焚烧整治，严控污染物排放，让群众看到治霾新成效。

　　如何让老百姓看到成效？来自南阳的省人大代表崔树平提议，“机动车尾气排放已经是雾霾成因的一大元凶。目前，我国已有部分城市出台了机动车限行措施，河南可以试一试效果如何。”

　　“雾霾严重的时候，郑州也可以对车辆进行一定的限行。”面对频频袭来的雾霾天气，省政协委员田开喜也有着这样的想法。

　　雾霾天对车辆限行，河南省人大常委会在去年12月4日就批准了《郑州市大气污染防治条例》，其中针对雾霾天气治理出台了较为严格的措施，其中就包括在空气严重污染的情况下，允许政府对机动车限行。

　　此外，在《河南省重污染天气应急预案》中规定，当发出最严重的红色预警时，我省所有幼儿园、中小学校将停课，停止举办户外大型活动，除特殊公共保障车辆外的社会车辆，在城区内将实行单、双号限行。

　　推广建立“环保警察”队伍

　　暴力抗法、消极配合……每年，我省环保部在执法过程中都会遇到这样或那样的难题。河南省环保厅环境监察总队副总队长郜国玉表示，归根到底是由于环保执法权限分散造成的。

　　如何破解环保执法难？对此，省政协委员马继全就建议将环保部门和公安部门更好的结合在一起，形成一个专业的执法队伍，这样有利于强化环保部门执法权力。

　　“形成一个专业的执法队伍，既有查的权利，又有罚的权利，而且能保证这支队伍有力度进行执法。”马继全了解到暴力抗法的情况后这样建议。

　　据了解，环保、公安联合打击环境违法，是有先例的。去年我省在机动车尾气防治，加强黄标车管理方面，我省两部门的合作已经取得很好的效果。 

　　目前，我省一些县市都试点建立了环保警察队伍，环保和公安两部门联合办公，加大了对环境违法案件的查处。

　　河南省人大代表崔树平　　

　　“按日处罚”断绝“违法成本低 守法成本高”

　　“违法成本低，守法成本高”，目前，一些环保违法企业都在用违法暴力收入来填补环保部门的罚款。

　　对此，今年1月1日实施的环保法中创设了“按日计罚”制度，“按日计罚额度为每日1万元，计罚期自环保部门做出责令停止违法行为决定之日或者责令限期改正期限届满之日起至环保部门查验之日止。”

　　“这个很好啊，按日处罚、上不封顶就是要让那些违法企业感到肉疼，让他们断绝交了罚单开厂再赚的想法。”省人大代表崔树平表示。

　　按日处罚和以往的处罚有什么不同？举个例子，郑州新力电力有限公司从2014年7月1日起至12月，该公司氮氧化物超标21次，处罚108万。

　　但在新环保法实施后，罚款往往是原来的数倍或数十倍，就是要用这样的力度来解决以往“违法成本低，守法成本高”的现象。

　　此外，省人大代表崔树平还表示，有了严厉的处罚措施还是不够的，“我们还要将它踏踏实实地落到实地，这样才能真起到效果。”

　　编者按：2015河南两会召开前夕，大象融媒通过映象网网站专题页面、映象新闻客户端、社区微博展开了今年两会热点的网络调查。其中，治理雾霾天气、交通拥堵、维护教育公平、网络反腐、住房保障、政府机关作风、户籍改革、异地医保、稳定物价、食品药品安全等十个问题最受网友关注。

　　自1月26日起，映象网开设《两会热点·民生十问》系列报道，邀请河南省人大代表和政协委员就网友关注的热点问题、民生问题进行专访。今日，映象网推出《两会热点·民生十问》系列四，就“交通拥堵”相关问题，采访河南省人大代表和政协委员，请其解答或共同吁求。

河南省人大代表 郑州市公共交通总公司总经理巴振东

河南省政协委员、河南省政府参事室参事张树才

　　映象网讯（大象融媒记者 阮海峰/文 段晋哲/图）“中州大道从金水路堵到了北环、京广快速路从河医堵到了东风路、北环从文化路堵到了彩虹桥……”1月28日久违的一场降雪在带给人们欣喜的同时，也给郑州广大市民出行带来不便。7点晚高峰，由于降雪郑州市区多条路段都遭遇到了严重堵塞。

　　长久以来，交通拥堵成为了郑州市民最大困扰，在今年的河南省两会上也是代表委员关心的热点话题。河南省多位人大代表和政协委员就如何改善交通拥堵给出了建议。

　　【现状】降雪来临 郑州遭遇全城拥堵

　　每逢郑州降雨降雪，原本畅通的道路便成了奢侈品，难得一见。每当早晚高峰期不堵车了，又会引发市民感叹“终于不堵了！”。

　　28日晚上7点20分，映象网记者在郑州解放路立交桥看到，桥上的车辆都在雪花中缓慢通行，不时有车辆因为轮胎打滑停在桥面上。

　　“只要郑州遭遇下雨下雪天，开车回家真是比登天还难。”郑州市民刘先生说，不仅道路湿滑容易引起剐蹭，“车一直堵在路上也让自己心情压抑。”

　　河南省政协委员、郑州轻工业学院经济与管理学院院长彭诗金表示，从国外经验来看，想解决市区交通拥堵，城市交通需要向下发展。

　　“未来城市的交通向下发展是一个大趋势，比如现在许多城市新建地铁就是个例子。”彭诗金提出，郑州应该把公共交通做好，比如说地铁、BRT等公共交通。

　　除此之外，彭诗金还认为做好道路规划也是郑州交通重要的一环，城市道路堵不堵是在规划之前就决定了，规划后再去治堵那就很难了。

河南省政协委员、郑州轻工业学院经济与管理学院院长彭诗金

　　【建议】郑州划定分时段停车收费标准

　　河南省政协委员张树才同样认为，解决道路最重要一环的就是要做好规划。“严格的来说，郑州的交通是没有规划的。”

　　“能让郑州交通畅通起来的唯一途径就是要做好提前规划，这是个系统工程，需要多个面。”张树才告诉记者，交通设计必须要考虑全面、综合治理。但现实情况是，城市管理缺乏系统思想和科学发展观。

　　同时他也认为，历史在发展，城市建设也在发展，郑州作为一个发展中的新兴城市，大规模的建设，必然造成这样的局面，但是作为管理方怎么去引导才是重要的。

　　破解“拥堵”难题，专家和管理部门意见纷呈。河南政协委员李威认为，应建立按交通拥挤程度分区域、分时段的停车收费标准，促使一批车辆高峰期尽量少去拥堵路段。

　　【建议】应给予公交车更多“路权”

　　如何解决交通拥堵？河南省人大代表巴振东则认为，应该把发展城市公共交通放在城市建设的首要位置，这个问题回避不了。

　　“近几年来，郑州的交通成为了一大难题。”巴振东无奈地说，因城市快速发展带来的交通拥堵问题已成为我国许多城市的“通病”。西方发达国家的经验教训表明，发展公共交通是解决问题的唯一和根本途径。

　　“公交优先”应成为城市发展过程中的重要举措。公交的投资、公交与路权的优先应得到更多的关注。而对公交公司而言，怎样发展公交、如何推动“公交优先”是必须面临的重要课题。 

　　巴振东呼吁，“公交优先”作为一项系统工程，在公交企业投入的基础上，更需要给予公交车更多的“路权”。

　　巴振东进一步量化计算，如果按照满载情形下平均每个人所占的道路面积而言，包括出租车在内的小轿车是公交车的25倍，自行车是公交车的十几倍。从这个意义而言，郑州公交在解决城市拥堵问题上，功不可没。

　　编者按：2015河南两会召开前夕，大象融媒通过映象网网站专题页面、映象新闻客户端、社区微博展开了今年两会热点的网络调查。其中，治理雾霾天气、交通拥堵、维护教育公平、网络反腐、住房保障、政府机关作风、户籍改革、异地医保、稳定物价、食品药品安全等十个问题最受网友关注。

　　自1月26日起，映象网开设《两会热点·民生十问》系列报道，邀请河南省人大代表和政协委员就网友关注的热点问题、民生问题进行专访。今日，映象网推出《两会热点·民生十问》系列一，就房价走势相关问题，采访河南省政协委员、房地产业内人士，带您展望郑州房地产市场2015年的形势。

　　映象网讯（大象融媒映象网记者 王宽/文 巫晓/图）刚刚过去的2014，全国房地产市场经历了颇不平凡的一年，全国房价普遍下跌，郑州市却保持稳中有升在全国范围内引起关注。

　　2015年郑州房价将走向何方？1月27日，河南省政协十一届三次会议进行小组分组讨论，大象融媒映象网记者专访了河南省政协委员、河南省清华房地产开发有限公司董事长汤武和河南省政协委员、河南新芒果房地产集团总经理刘宝顺。

　　数据：2014年郑州市区商品住宅均价8016元/平方米 同比涨8.24%

　　1月26日，郑州市住宅与房地产业协会对外公布了2014年郑州房地产市场运行情况，全市商品房供应量与销售量保持一定幅度增长，房价表现较为坚挺。在全国房地产市场总体低迷的形势下，郑州楼市总体表现平稳。

　　根据数据，2014年，郑州市区商品房销售均价为9028元/平方米，同比上涨6.25%，其中，商品住宅销售均价为8016元/平方米，同比上涨8.24%。二手房方面，郑州市区二手房交易均价为7164元/平方米，其中，二手住房交易均价为7018元/平方米。

　　2014年，郑州市区新增住宅登记备案2486户，累计完成63417户。12月底与去年同期相比，商铺租赁价格平均上涨10%，住宅租赁价格平均上涨15%。

　　刘宝顺：看好河南房地产市场 郑州房价趋稳

　　作为房地产业内人士，刘宝顺认为房地产行业经历了“谁都能挣钱的黄金十年”，因为刚需的存在，还会有五到十年的“白银时代”。

　　“因为郑州的刚性需求还批量存在，省内其他地市的部分刚需人群拥入郑州，郑州航空港经济综合实验区等一系列国家战略的影响，人力成本的上涨。”刘宝顺表示，郑州不会像国内一线城市房价下降那么厉害，会进入一个平稳发展的时期。

　　谈到利润，刘宝顺并不认可房地产行业暴利的说法：“房地产行业需要投入大量资金，也要承担很大的风险，最终的利润率只在5%-6%左右，这并不是很高。”

　　另外，2015年3月1日起，《不动产登记暂行条例》全国范围内实施，刘宝顺认为《条例》对房价的影响微乎其微，“持有多套房的市民数量跟整个刚需群体数量相比几乎可以忽略，所以这对房价走势不会产生实质性影响。”

　　河南省政协委员、河南省清华房地产开发有限公司董事长汤武接受大象融媒映象网记者专访。

　　汤武：房地产行业发展进入新常态 2015年郑州房价稳中有升

　　汤武认为，郑州市房地产市场一直运行比较平稳，在全国房地产市场普遍暴涨的情况下，郑州房价上涨表现并不明显；同样，在全国房价普遍惨淡的时候，郑州房价稳中有升，运行相对平稳。

　　“郑州作为一个省会城市，在政治、经济、文化、医疗等方面具有省内其他城市没有的优势。所以，我认为2015年郑州将会延续稳中有升的发展态势，但是其他地市的情况并不一定是这样，肯定会有一些地市或县城出现房价下跌的情况。”汤武说。

　　汤武表示，2015年，房地产市场的发展将会进入一个新常态——细分时代，即区位的细分和专业特长的细分。清华房地产将充分利用自己的专业特长，选择性进入一些城市和区域。

　　延伸：郑州2015年将供应5000多套公租房

　　日前，郑州市住房保障和房地产管理局局长李德耀接受媒体采访时表示，2015年郑州将供应5000多套公租房。

　　据了解，目前郑州市在建公租房25000余套，预计2015年可供应分配12个项目5000余套，缓解当前租房市场房源少、租房难的问题。郑州市公租房管理工作已实行属地化管理，供应分配工作由各区负责具体实施。

　　市民可以登录郑州房地产信息网、郑州房地产网及时了解房源供应及分配情况。

　　映象网讯（大象融媒映象网记者 骆琼）吃穿住行、就业保障、反腐倡廉……2014年已然过去，但仍有很多话题任牵动着大家的心。

　　河南省第十二届人大第四次会议、河南省政协第十一届三次会议将分别于2015年1月28日、1月26日召开。从1月16日起，河南大象融媒体集团（以下简称大象融媒）便向全社会发出邀请，票选今年的两会热点问题。

　　连日来，在“两会热点 民生十问”投票专题（链接：http://www.hnr.cn/news/xwzt/henandiaocha/）中，广大网友踊跃投票，票选今年的两会热点问题；同时，大象融媒的记者们走上街头，走进学校、社区、农村，倾听百姓心声、收集百姓期盼。

　　截至1月25日，“两会热点 民生十问”票选结果出炉，其中“治理雾霾天气”以8327的票数成为了人们最为关心的问题。此外，交通拥堵、食品安全、户籍改革、异地医保等九个问题也备受人们关注。

　　全省两会期间，大象融媒将以融媒体形态首次参与全省两会报道。记者们将带着广大网友关注的“民生十问”，专访代表、委员，共同寻求解决途径与办法。

　　大象融媒是河南省广电新闻出版局响应习总书记818讲话精神，整合旗下4家传统媒体单位和8个新媒体公司成立的新型传媒集团，拥有河南电视台民生频道、 河南电台经济广播、东方今报、映象网、网络电视台、IPTV、手机报、手机电台、手机电视、电话广播、手机客户端、移动电视、户外大屏等14类主流媒体业态和38个媒体传播平台。

　 “河南民生十问”热点话题票选结果：

　　1、治理雾霾天气

　　2、交通拥堵

　　3、维护教育公平

　　4、网络反腐

　　5、住房保障

　　6、政府机关作风

　　7、户籍改革

　　8、异地医保

　　9、稳定物价

　　10、食品药品安全