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小区监控坏了 能动用专项维修资金吗?

2017-08-02 09:12 来源:大河报

[摘要] 该安保人员介绍,该小区监控覆盖范围相对比较全面,如小区地面、单元门里边、地下车库、儿童乐园等区域均可覆盖。7月25日,大河报记者以业主的身份找到物业,希望物业能帮忙调取2号楼3单元的监控,以便查寻失物。

  业主的爱车在小区车库被划蹭后,物业说是监控盲区,看不到;业主的财物在小区院内丢失后,物业称监控坏了,无法查……近日,多名市民向大河报反映,自家小区的监控只是摆设。让人不解的是,停车管理费交了,物业费交了,物业一句监控帮不上忙就不了了之了?近日,大河报记者针对该现象进行走访,发现多个小区的监控设备存在许多问题。面对这些问题,物业的态度都较为积极,均表示会抓紧想办法,尽快完善监控设备。

  多名市民反映,自家小区的监控快成摆设

  反映一:车被划伤,物业调不出监控

  吕女士家住商城路与英协路交叉口附近的滨河绿苑小区。

  近日,她向大河报反映,她的车在小区地下车库停放时,不是被蹭就是被划。去物业调监控时,物业却说,被划的位置属于监控盲区。

  对于物业的说法,吕女士感到费解。她的停车位是属于公共区域,而且车位管理费也已交纳。业主的车在小区车库受损,物业难道就没有责任?

  7月26日,该小区一物业经理对此表示,吕女士的停车位旁就有一个监控,但因为监控位置的问题,确实拍不到吕女士的车。次日,物业专门找师傅移了一下监控的位置,目前已能清晰地监控到吕女士的车。

  反映二:物品丢失,物业称监控失明

  7月25日上午,在惠济区英才街上的天地湾三期院内,南大门正对着一个小广场,广场西北角就有一个监控。负责该小区安保工作的一物业人员说,这个监控除了能监控这个小广场外,还能再往东延伸一点。“这个监控很重要,能将进出小区主要通道的南大门旁边及通向小区1号楼、9号楼的非机动车辆及人员监控到位。”

  仔细观察,该小区的大门口、院内主要通道、儿童乐园等多个重点区域,均能看到监控。

  该安保人员介绍,该小区监控覆盖范围相对比较全面,如小区地面、单元门里边、地下车库、儿童乐园等区域均可覆盖。

  当天,大河报记者在该小区采访时,该小区一业主反映,她的小板凳于7月24日晚在儿童乐园丢失,想查一下监控。但小区安保人员却称,那日小区曾出现跳闸停电的情况。受此影响,地面上的20多个监控,目前能用的只有6个。其他的都已在维修计划当中,暂时还无法正常使用,而其中就包括儿童乐园旁这一个。

  至于何时能全部维修完毕,该小区一维修师傅没有正面回答,只说:“一个一个来吧。”

  而滨河绿苑小区物业经理说,该小区总共有150多个监控,目前大部分都在正常使用,但也有个别电梯轿厢里的监控因为线断的原因,暂时不能用。

  反映三:盲区多、画质模糊,物业称监控老化严重

  在花园路与国基路交叉口附近的美景花郡,同样存在一些情况。

  据该小区业主反映,走进小区就能看到一个休闲广场,经常有业主在那里玩,但那里的监控并不能完全将休闲广场覆盖。而在该小区1号楼与2号楼两栋楼前的人行通道,各有一个监控。小区负责监控的安保人员告诉记者,“1号楼监控探头只能监控到一单元附近,最远能监控到西边幼儿园附近,加上树枝的遮挡,再往西就监控不到了”。也曾有业主反映,这两栋楼前监控少,个别单元门前存在监控盲区,建议多增加一些,至少能将进出单元门口的范围全覆盖。

  7月25日,大河报记者以业主的身份找到物业,希望物业能帮忙调取2号楼3单元的监控,以便查寻失物。

  记者跟随负责监控的一名安保人员进入小区监控室后,该安保人员在监控平台上操作了一番说,2号楼楼前的那个监控早已无法使用,起码他来这工作的十个月里是不能用的。

  外围监控不能用,那么单元的大堂或电梯间里的监控是否有记录呢?应记者要求,该安保人员又操作了一番,这次他自个也蒙了,他说:“单元大堂里没有装监控。而电梯间里的监控,分不清哪个是哪个,对不上号。”忙活一番后,该安保人员无奈地对记者说,真帮你调不出来,没办法。

  在该监控室,记者看到监控平台上,有些区域的实时监控画面目前还是正常的,但也有一些区域无监控画面,直接显示“无视频信号”。

  指着监控操作台上张贴着的一份电梯间监控编号清单,该安保人员说:“该小区总共3幢楼,目前仅3号楼电梯间内的监控还能用,系统还算正常,但1号楼和2号楼电梯里的监控操作系统已经紊乱,编号出现了乱码。”据了解,目前该小区仅剩小区大门、消防通道等一些重要地方的监控系统还能正常运转,而其他地方的监控,有的早就不能用,能用的画面也很模糊。

  25日上午,折腾大半天,记者想要的监控还是没能调出来。

  该小区一物业经理坦言,小区的监控设备已经老化,目前确实存在一些问题。“近期,我们正在加紧制定相关的整修方案,等方案做完后,就准备申请维修资金整修。”

  小区监控,为何坏了不换?

  析因一:为压缩成本,安装低劣监控

  一位不愿透露姓名的监控安装师傅称,有品牌的设备与杂牌设备价位不一样。好的摄像头一个400元左右,而比较次一点的,一个也就百十块。一个好点的摄像头按四五百元计算,加上铺设的线路、人工安装费等,仅两栋普通居民楼的监控安装总费用就在3000元以上。因此,有的开发商为了压缩成本,会安装一些价格低廉的监控设备,这些设备看起来和好的设备没有太大区别,但是使用寿命非常短,勉强能撑两年,故障率非常高,后期维修价格也非常高。而对于低端设备,一旦出了问题,后期开发商或物业根本不想再出钱维修保养。而对于一线品牌设备,质保期一般是三年,三年以内出问题的概率很低。不过,就算是一线品牌的设备,其寿命也是有限的,如果能定期保养,能用五六年。

  采访中,一位负责某小区的监控维修师傅透露,该小区的所有监控中,仅有一个是昂贵的,能360度监控,2000多元,而其他的监控,一个不到200元。

  析因二:经费成问题,监控一直未解决

  在美景花郡小区监控室,记者注意到,地板高低不平,走上去深一脚浅一脚,监控操作台也已破旧。

  7月25日上午,当值楼管肖先生给记者算了一笔账:“物业费我们最多只能收上来80%,最多收8万。”

  这是收入,而开支呢?肖先生同样细算了一下:每月公共区域的水电费、小区各种设备设施(电梯、机房、水泵房等)的保险费、公司每月要交6%的增值税、23名物业人员的工资、维修材料费、电梯维保费等。这样算下来,收取的物业费都顾不住小区各项支出,有时物业人员的工资还往后拖,现在靠地产公司补贴着。“作为一个企业,我们现在是亏本的。”

  该小区一位物业师傅说,该小区电梯监控有十多个,而目前能用的只有几个。一年多前,他们就曾向公司反映过这一事情,“估计换监控得花不少钱,所以一直拖着没修”。

  解疑:想换监控,能否用业主的钱?

  一问:监控出问题,有无小区申请使用维修资金?

  7月27日下午,郑州市物业维修基金管理中心使用管理科科长宋志昭介绍,专项维修资金本身就是业主的钱,本就该用到小区公共设施身上,其中就包括小区监控。因此,无论是老旧小区还是新小区的监控出了问题,都可以申请使用这笔资金。

  据维修资金使用窗口工作人员介绍,随着业主安全意识的提高,对小区监控的要求也越来越高,包括公安、社区有时也对这方面有要求。因此,近几年,每年都有小区申请这项资金,用于完善小区监控设备。

  二问:维修、更换、增设等情况,都能使用维修资金吗?

  有报道显示,之前如果将维修资金用于小区监控上,会有一些细微的限制,即:有些小区监控少,想增设一些监控,这种情况是不能使用维修资金的。此外,如果小区原本没有安装监控,想安装一些,这种情况也不能用。

  那么,目前这个限制是否还存在?

  宋志昭说,2015年10月,针对老旧小区改造的配套设施问题,国家建设部和财政部曾联合下文,要求加强老旧小区安全防范设施布建。该文下发后,上述限制随即取消,只要是用于小区公共区域的监控,都可以用这笔资金。

  三问:申请维修资金需要哪几步?

  宋志昭说,首先要由申请人提出申请。第一申请人,是业委会。其次,业委会可委托物业。没有业委会,也没有物业的小区,可经社区开证明,找出三名业主代表作为申请人。

  申请人首先需向市房管局登记备案,提出申请,然后由申请人制订出维修方案,在小区显要位置向业主公示,其间业主如有异议,可提出修改意见。待双方协商一致后,维修基金管理中心会出一个项目负责人,专门负责跟踪指导这一维修项目。由他开出实地查看通知单后,区房管局会前往小区做现场鉴定,完成现场勘查报告后,审价公司会对整修方案进行审价评估。之后,就到了广大业主签字同意环节,而这个资料必须满足两个硬性条件:一是小区同意申请的住户数量达到总户数的三分之二;二是同意申请的住户的住房面积达到总面积的三分之二。这两个硬条件,一条不达标就不能完成审批。

  待施工单位确定、申请资料准备齐全后,便可提交资料,等待核准。一般3个工作日就能审核完毕,最快两个工作日。经核准后,资金的划拨需看工程的大小。一般几千元的小工程,是在整修完后才划拨资金。而申请资金较多的大工程,一般申请人和施工单位签完合同后,材料一进场,预付款就会划拨到位(总申请数额的一半),待工程完工并经验收合格后,才会划拨剩余的那一半资金。

  “数额低于10万元的,物业和业主代表可以找三家维修单位,从中选出价低质优的;而数额超过10万元的,需要公开招标。”宋志昭说。

  政策:今后申请维修资金,程序或更简化

  7月24日,省十二届人大常委会第三十次会议开幕,《河南省物业管理条例(修订草案)》(下称《条例》)提请二审,其中就专门提到专项维修资金的问题。

  省人大法制委副主任委员关少锋说,长期以来,我省巨额专项维修资金基本处于沉淀状态,广大业主申请难、使用难的问题普遍存在。对此,现实状况迫切希望简化程序,方便业主使用。法制委员会建议,经业主大会决定,可以根据维修范围以单元(栋)为单位进行表决。而该修订草案也提出,政府物业管理行政主管部门接到申请后,应当及时核准并拨付专项维修资金。

(责任编辑:赵惠)

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