农村化身“村级市”,是务实创新还是个噱头?

2012-05-14 15:39 来源:红网

  农村城市化建设,并非只是贴上城市标签,它有着实实在在的内容。

  近日,河南大河网报道,河南濮阳西辛庄要建全国首个“村级市”,此举引发讨论热潮,网上瞬间质疑之声一片,很多网友跟帖表达看法。中国社会科学院农村发展研究所社会问题研究中心主任于建嵘称:“这不叫改革,这是瞎胡闹。”

  一个西辛庄村变成市看似小问题,然而,中国毕竟有60多万个行政村。这样的改革创新,势必是牵一发动全身。那么,“村级市”到底是务实创新还是噱头?

  尽管官方回应称“村级市”体制没变,没公务员,不设行政机关,但打破了长期以来省辖市、市辖县、县辖镇等分级划分的历史模式。尽管不会造成管理障碍,但至少关系混乱。“村级市”的村是村长还是市长,是市委书记还是市级支部书记,是“城市”居民,却又是农民身份,这有点不伦不类。

  西辛庄村是河南新农村建设的一面旗帜,和其它经济发达村一样,农村与城市的差距正在逐步缩小。“有学校,有医院,有宾馆,有超市,有水电气暖,有下水管道,城市有啥咱有啥。”莫非正是因为村级经济的快速发展,就需要与之相适应的标新立异?富了就得一“名”惊人?

  答案是否定的。像西辛庄那样“城市有啥咱有啥”的村,在中国不是少数。早在2008年,中国村社发展促进会提供的调查数据显示,中国目前国内生产总值超过亿元的行政村已超过8000个,其中超过百亿元的村庄有11个。江苏华西村可谓村级发展的佼铰者、领头羊,经济规模远远超过一般的县级市,而华西村却没有因为是个村而阻碍了它的发展。由此看来,“村级市”未必是农村改革的必然选择。

  农村改革创新,关键是要有实实在在的内容。要在破解“三农”问题上做好文章,比如,破解土地制约瓶颈,提升农村产业科技含量,改革以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化粗放模式,从而找到又好又快、协调科学发展的新路子,找到让老百姓生活水平得到有效提高的“良方”。而要解决这些问题,“村级市”只不过是一个空壳而已。

  “村级市”是农村城市化发展的产物,尽管不能等同于撤镇变市等城市扩张,但侧面反映出一些农村的现实心态。一方面,反映出农村城市化的迫切愿望,农民对城市生活条件的美好追求;另一方面,或许是为了积聚人才、资金,积聚人气,扩大知名度。从这个意义上看,这样的初衷,也无可厚非。

  农村有农村的味道,城市有城市的优势。清新的乡村环境、“城里有啥俺有啥”本身足以值得骄傲。即使贴上城市标签,依然是个村,而作为一种新模式或改革风向标却值得商榷。

  改革创新,重在要有实实在的内容,而不在名头上。只要一心一意为百姓,让百姓过得更好,何须设立“村级市”?纠结于村与市,不如扎扎实实为百姓做实事。

责编:王涛
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