武汉地铁回应广告代理招标放弃价高者质疑

2012-03-20 09:12 来源:长江日报

  今年1月12日,武汉地铁运营有限公司公开招标2号线一期地铁站内平面广告媒体代理经营权,最终广东省广告股份有限公司以高于深圳报业集团2.51分胜出。出价最高的深圳报业“意外”出局。

  昨日,有媒体质疑:“深圳报业出价10.188亿不选,招标最后确定的是报价低的一家”。武汉地铁这项招标是否公正?运营公司就此举行新闻发布会。

  为何高分变低分?

  武汉地铁运营公司书记陈川介绍,招标评分分为三大部分:

  在报价60分中,深圳报业报价10.188亿/10年,比所有投标者都高,得11分居首。在项目经营建议书25分中,深圳报业主要丢分有三处:公益广告、合理化建议和超范围经营。

  深圳报业投标书中,没有承诺“如果5%的媒体面积不能满足政府对公益广告要求时,以政府规定或要求为准。”专家给此项打零分。

  经营计划中提出“部分线路、站点、车厢广告一年刊发权拍卖”,但招标文件明确规定招标不包括车厢广告。专家为此给了低分,认为属于超范围经营。

  标书中未按要求列出合理化建议。按深圳报业的表述,其合理化建议全部“散”见标书中。专家没有看到合理化建议这一栏,给了零分。

  综合算下来,深圳报业总分列第二。据招标代理方湖北成套公司介绍,按评审标准,专家可以给零分。

  价高为何出局?

  针对媒体的质疑,陈川介绍,“我们当然希望拿到最高的回报,更希望拿到‘有把握的高价’”。如果一味选高价,采取竞拍是最有效的办法。但运营公司选择了招标,并按地铁集团要求,为招标选取运营商制定如下原则:总价、首付、综合实力、诚信履约和营销策划。

  为什么没有选高价?陈川说,2号线是我市第一条对外招标平面媒体经营权的地铁线路。招标前,公司对全国地铁平面广告市场进行了调查分析。与武汉客流相当的西安、沈阳、成都等城市,每站每年代理经营权费为280万-365万元。本次武汉地铁2号线一期中标方的报价是每站每年代理经营权费335万元;而深圳报业报出的价格,每站每年代理经营权费达485万元,远远高于国内成都、深圳、沈阳目前的市场价格。而且深圳最重要的地铁线路1、2、5号线,每站每年代理经营权是233万元,中标者正是深圳报业集团。

  据悉,武汉轨道交通1号线曾采用拍卖方式,确定最高报价者拿到广告经营权,最后出现中标者无法履约一走了之的结局。“我们不希望2号线出现类似情形。”地铁运营公司昨日表示。

责编:张建鹏
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