郑州城中村租房客外迁 三环外城中村应需而涨
【现实】 保障房远水难解近渴
郑州市住房保障和房地产管理局提供的数据显示，去年，郑州市一共交付使用1.4万余套公共租赁房，大多位于高新区、经开区和航空港区，这对于众多在市区内工作的打工者来说，显然是远水解不了近渴。
郑州市住房保障和房地产管理局住房保障处处长冯荣智介绍，郑州市政府要求，新建商品住房和经济适用房项目中，都要配建10%的公共租赁房，政府按成本价回购产权，作为公租房向社会公开配租。在郑州市房管局今年公布的12个已开工公租房项目中，除两个项目位于郑东新区外，其余均在市区三环以内。郑州市保障性住房办公室主任代文启介绍，郑州市区内12个已开工项目配建有4074套公租房。其中，今年配建的1551套公租房，计划今年年底或明年年初建成后陆续投入使用。
对于公租房准入门槛及租金问题，冯荣智表示，经过测算，公租房成本为每月每平方米8.5元，将来出台的公租房租金政府指导价应该不会超过成本价格。按此推算，一套40平方米的公租房，每月租金为340元，与三环周边城中村的房租相比，基本处于同一水平。
目前，郑州申请公共租赁房的家庭人均月收入上限是市低保标准的5倍，即每月1700元，不久会将收入标准逐步放宽至低保标准的8倍，即2720元，而2010年，郑州市在岗职工月平均工资为2732元。此外，他还透露，公租房申请有望放宽或取消在户籍、劳动合同和社会保险缴纳期限等方面的限制。外来务工人员申请公共租赁房，不再需要用人单位统一申请，也不需要用人单位出具担保书。
【建议】
分批分期取消城中村
对于郑州市三环外掀起的新“城中村”建设风暴，河南财经政法大学城市发展研究中心主任刘社认为，城中村加盖楼房，满足了新增就业人口的住房需求，也弥补了政府保障房的不足，但这种情况是畸形的，不应当鼓励。“给拆迁户租房的钱、成本价迁回及商品房的补偿等花费，都要算在土地成本中，农民的暴富最终埋单的是购房者”。政府对城中村进行改造的同时，必须尽快建设够多、够好且布局合理的保障房，分期分批取消城中村，同时，要超前规划，建设医疗、教育、商业配套的新型农村社区，改变农民生活现状，避免日后形成新的城中村。
对于保障房缺口问题，河南省商业经济学会常务副会长兼秘书长宋向清认为，虽然公租房的前景能够给“蚁族”们以希望和安慰，但公租房“远水解不了近渴”，政府和“蚁族”都有各自的责任。
他建议，在公租房等资源不足的现实情况下，政府、“蚁族”所在单位、街道办事处等可向纳入住房保障范畴的“蚁族”们提供租房补贴，或通过减免一部分水电费、物业费等实现蚁族们的安居乐业。
对于“蚁族”们来说，选择有三。一是“蚂蚁变蜜蜂，蚁族变蜂族”，学会通过更远距离奔袭“采蜜”和“归巢”；二是“单租变合租，合租变群租”，实现近距离低成本租房居住的愿望；三是从根本上，“蚂蚁变雄鹰”，通过强化素质，提升能力，缩短自己由蚁变鹰的历程，实现由租房而居变买房而住的生活理想。
（梁新慧 记者 刘长征 王献军/文 记者 沈翔/图）
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