房地产市场冰火两重天 细则挡不住郑州红五月
据报道，各地围绕“国五条”制定的房地产调控政策细则执行以来，一线城市交易量大幅下降，三四线城市相对平稳。
而相对于郑州楼市，细则一是未扩大限购区域，二是对20%个人所得税避而不谈，这使得郑州购房者的心理预期未受到改变，而“红五月”的接踵而至，似乎也在人们的意料之中。
各地国五条细则：一线城市趋紧二线偏松
“国五条”各地细则踩着点儿在3月底的最后几天陆陆续续地公之于众。纵观各地“国五条”细则内容，不难发现，虽然此前中央的“雷声”很大，但是落到各地，“雨点儿”的轻重缓急却不可一概而论。最严厉的莫过于北京的国五条细则，禁止京籍单身人士购买二套房，严格按个人转让住房所得的20%征收个人所得税，出售五年以上唯一住房免征个税；进一步提高二套房贷首付款比例；新旧政策以买卖合同网签时间为准。相比之下，上海、深圳和广州这三个一线城市的细则便温柔很多。而二线城市的调控细则则更像一场“毛毛雨”，郑州、合肥、南京、大连、厦门等城市的细则中也对20%个人所得税避而不谈，甚至有的城市仅仅出台了一个房价调控目标，以“新建商品住房价格指数同比涨幅低于城镇居民人均可支配收入实际增长幅度”为多。郑州版的国五条未扩大限购区域，只是要求2013年度新建商品住房价格增幅不高于年度城镇居民人均可支配收入实际增幅；2013年住房用地供应总量高于前五年平均实际供应量。
实施月余：一线和三四线城市的楼市冰火两重天
各地“国五条”细则逐一推出，让房地产行业吃了一颗定心丸。“政策预期利好，基本面也趋于乐观，这比之前预期的要温柔很多。”有专家表示，从各地细则的出台不难看出，地方政府在执行国家政策的过程中，既尊重中央调控需求，又考虑到房地产行业对当地的GDP、税收、就业等的影响，因此，并没有预期的那么严厉。而更像是在踩“跷跷板”，试图找到一个平衡点。但为了达到这种平衡，各地似乎也在有意无意地避开一些“硬骨头”，比如民众最为关心的20%个税如何落实，似乎就在各地细则上鲜有提及。这也让此次“国五条”的落实再次埋下“雷声大雨点小”的隐患。
各地国五条细则实施一个月来，全国楼市出现了明显变化，一线城市交易量大幅下降，三四线城市相对平稳。据介绍，北京的“国五条”细则，包括单身人士禁买二套房、严格执行20%的所得税等政策。该政策对北京二手房市场影响最大。受此影响，截至五一小长假，北京市4月新建商品住宅成交量为7188套，与3月份相比下降约63%。在广州，4月前半月新建商品房网签不足3000套，比3月下降超过20%。而在“末班车效应”影响下，4月份北京二手房交易戛然而止，买卖双方重回深度观望。
与热点城市相比，三四线城市的楼市则没有明显变化。中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，“按差价20%征税”这一条款成为分水岭，让一线城市和三四线城市的房地产市场呈现冰火两重天的态势。
郑州楼市：5月热销势头或仍持续
开发商在政策面受到的压力并未增加，这也是众楼盘在此段时间仍能“一荣俱荣”的主要原因。各大楼盘五一假期的活动暖场和热销，无疑为整个“红五月”博得了个不错的开局。于是，“红五月”的接踵而至，似乎也在人们的意料之中。
事实上，去年五一楼市的整体抬头，正是得益于政策面的趋稳，让市场有了逐步回暖的空间，而此次五一，虽然时逢细则落地满月，但整体政策走势的稳定，未改人们的市场预期，从而使市场保持继续走红的动力。
“对于一手楼市而言，郑州版‘新国五条’细则出台，其中规定房价涨幅不得超过人均实际可支配收入涨幅，但其他方面并无明显的新政实施，所以对当前市场影响有限。对购房者的心理而言，也稳定了人们对后市的预期，让此前观望的客户入市。”某公司营销副总表示，“接下来的整个5月，楼市维持现状的可能性较大。在政策面保持稳定的前提下，楼市整体的成交依然维持平稳水平，一些楼盘推售力度依然强劲，再加上新盘纷纷亮相，高新区和经开区不限购及总价优势，依然是吸引刚需及投资客群的重要因素。”
（李飞）
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