（记者 邱晓峰/摄）

　　花园路附近的东风渠畔，已经建有不少大型写字楼、酒店，然而该河段的水质，却不容乐观

　　10多年来，郑州有很多规划涉及东风渠治理 有些目标实现了，有些却没有

　　记者调查发现，当年的东风渠滨水产业项目没有获得审批，并非这座城市的战略规划

　　轰动一时的“北方秦淮河”

　　还停留在一个办事处的构想中

　　让东风渠伴随着郑州这座城市的发展而蜕变，从绿地规划到生态水系规划，再到打造“北方秦淮河”，这座城市的规划者和市民们都在憧憬。

　　但现实有些“骨感”，记者经过梳理发现，很多规划并没有实现，而“北方秦淮河”也仅仅是一个街道办事处提出的想法。

　　阶段一

　　《郑州市城市绿地系统规划》

　　时间：2001年

　　目标：连接黄河与龙湖，两岸建设带状开放型绿地

　　2001年，《郑州市城市绿地系统规划》出台，为郑州市勾勒出“两渠四链、十路二线”的绿地结构。这虽然是一份关于城市绿地建设的文件，不过东风渠治理由此发轫。

　　文件中涉及的“两渠”即东风渠、南水北调总干渠两侧的防护绿地和公园绿地。在整个河网里，东风渠是黄河和郑东新区水域的连接线，龙湖的水源主要靠东风渠补充，它的净化将从源头上为郑东新区水域靓城的建设提供保障。

　　两岸实现绿化，龙湖已经蓄水

　　2001年3月至2002年11月，金水区政府对东风渠市区段的河道两岸进行了拆迁和基础绿化，共拆除各种建筑物10余万平方米，实现基础绿化44.7万平方米。

　　几乎同一时间，东风渠截污工程项目部组织对东风渠陈寨桥至经三路周边区域的污水管道进行了截污改造。为了解决东风渠截污后农业路以北地区及东风渠下游雨污水的出路问题，在沙花干沟与中州大道交叉口处修建了一座日抽升量10万吨的临时污水抽升泵站。

　　2012年10月，郑东新区龙湖调蓄工程蓄水，黄河与龙湖之间的通道打通。

　　净化目标没实现

　　河南商报记者近日的调查表明，尚有半数的老小区、单位和城中村没有进行雨污水分流改造，这意味着东风渠堵污没有实现。

　　“新建小区我们都会提前要求其铺设雨污水分流管道，但对老小区很难监管，现在也没有谁愿意拿那么多钱改造管道。”郑州市城管局市政管理处主任刁树理说。

　　除此之外，郑州当前正在进行的大规模城中村改造也给雨污水分流带来难度，“这些村里都是一个管道出来，不可能雨水、污水管道分开建。”刁树理说，这些村子出来的水都进入污水管道，等到雨一大，管道承受不了的话，就会冒出来，进入市政管道里。

　　阶段二

　　《郑州市生态水系规划》

　　时间：2007年 目标：水通、水清、水美

　　2006年，郑州市“生态水系”概念提出，并在当年6月开始正式规划和建设。《郑州市生态水系规划》于2007年12月通过市十二届人大常委会第32次会议审议，正式成为具有约束力的地方法规。

　　该规划分为近期、中期和远期三个实施阶段，总投资33亿元。要求在2010年前，建设东风渠引黄供水补源灌溉工程、生态水系输水工程，完成七里河等8条河道的生态治理工程，初步实现“水通、水清”；到2020年，要求形成生态和谐的河网水系，全面实现“水通、水清、水美”。

　　当时河畔景色优美

　　2006年6月，东风渠引黄供水补源灌溉工程开工，通过花园口提灌站提取黄河水向市区北部四河渠（东风渠、贾鲁河、魏河、索须河）供水，其中干渠长度13公里，总投资6008万元，工程于2008年完工。

　　2006年12月，郑州万余人清淤东风渠，市民、巡防队员、军官、政府工作人员等纷纷加入。2007年，经过三级沉沙的黄河水引入东风渠，造就了一时的清风徐来、杨柳依依的河畔风光。

　　如今又成“臭水沟”

　　然而，由于污水进渠，加上此后6年多，没有再进行彻底清淤，东风渠近日成了网友、市民调侃的“臭水沟”。

　　郑州市城区河道管理处东风渠管理所一刘姓工作人员称，已经将上述情况逐级向上级部门汇报了，或许是郑州的工程太多，忙不过来，东风渠的清淤工作一直没进行。

　　“东风渠和熊儿河、金水河不同，它的渠底没有整体建构，只铺了一层石板，现在有些石板已经冲掉了，下面还是淤泥。”这名工作人员说，东风渠渠底不仅要清理淤泥，还要补充石板，但政府一直没批资金，城区河道管理处也没办法。

　　该处的上级单位郑州市城市管理局宣传科一工作人员称，清淤方案已经递交给郑州市发改委和郑州市财政局，目前正等待审批。

　　阶段三

　　打造“北方秦淮河”

　　时间：2008年

　　目标：国际标准的特色产业区

　　2008年4月2日，郑州市东风渠十里银河湾餐饮休闲滨水带项目规划评审会召开，将东风渠打造成“北方秦淮河”的规划开始步入具体实施阶段，金水区计划将东风渠北岸5公里地段建成精品化餐饮休闲带。

　　2008年6月，金水区政府成立东风渠滨水产业带指挥部，相关负责人在接受媒体采访时称，南京的秦淮河以大众消费为主；而银河湾将被打造成“国际标准的特色产业区”，定位的是高端休闲餐饮文化。

　　多家酒店、楼盘入驻

　　从中州大道到北环，这十里东风渠属北林路街道办事处辖区。2006年起，北林路街道办事处便设想把十里东风渠打造成“十里银河湾”（又称“北方秦淮河”）。在招商办的协调中，皇宫大酒店、威尼斯洗浴、静雅大酒店等服务行业入驻。目前这里已引进2个商务楼盘、2个洗浴休闲一体酒店和3个餐饮酒店。

　　“并没有红头文件的整体规划审批，每个项目都要单独找规划部门。”北林路街道办事处招商办主任梁靖基说。

　　“北方秦淮河”

　　是一个办事处的构想

　　河南商报记者发现，当年媒体轰轰烈烈报道的“北方秦淮河”并非这座城市的战略规划，它目前尚停留在北林路街道办事处的构想中。

　　梁靖基说，“十里银河湾”为金水区东风渠滨水产业带了头。在一份2007年印发、封面印有“金水区东风渠滨水带指挥部”的招商宣传册中，包含北林路办事处的“十里银河湾”构想。但金水区委宣传部新闻科刘科长表示，东风渠滨水产业带项目最终并未获规划部门审批。（记者 张君瑞 见习记者 王杰）