多哈气候大会开幕 各方博弈京都议定书第二承诺期
虽然没有此前每次谈判的喧嚣，联合国气候变化框架公约（UNFCCC）第18次缔约方大会暨《京都议定书》第8次缔约方大会（COP18/CMP8）还是于26日在卡塔尔首都多哈拉开帷幕。
去年德班会议至今，由气候变化带来的灾难正在全球范围内频繁发生，损失触目惊心。美国等地的飓风灾难近在眼前，也使得多哈会议责任重大。
国家发改委副主任、中国气候变化谈判代表团团长解振华表示，“中国（在多哈）谈判的战略不会有什么变化，因为我们还是要抱着积极建设性的态度和各国一起共同推动应对气候变化的进程。”
不过，《京都议定书》第二承诺期的落实、绿色气候基金的注资、“德班平台”的谈判等问题，依然是谈判代表以及各国面临的紧要问题。与此同时，由各自利益与诉求不同形成的各大气候谈判阵营，也将在本次大会上展开博弈，多哈会议的谈判料将极为艰难。
承上启下
本次大会正值《京都议定书》第一承诺期即将结束、“加强行动德班平台特设工作组”（即“德班平台”）将启动具体讨论之时，将在国际社会协调应对气候变化进程中起到承前启后的重要作用。
解振华在此前国新办《中国应对气候变化的政策与行动2012年度报告》发布会上称，中国希望，此次多哈谈判可以和德班会议一样，“达成全面的平衡结果”，既考虑全人类共同利益，也兼顾各国国情，找到一个“既推动进程，又能够符合各国根本利益的解决办法”。
在坚持公平、共同但有区别的责任和根据各自能力的原则下，“中国的态度是开放的。无论谈判的结果怎么样，中国一定会在国内采取更加积极的措施。”解振华说。
中国气候谈判首席代表、国家发改委应对气候变化司司长苏伟在多哈表示，多哈会议有三个主要议题：首先是对《京都议定书》第二承诺期的机制和落实作进一步安排；第二项任务是就落实“巴厘行动计划”的已有共识做出安排，同时把尚未解决的问题拿到其他平台来进一步讨论；其三是就“德班平台”的一些基本概念和基本原则达成共识。
苏伟说，发达国家明确希望《京都议定书》和“长期合作行动问题”相关工作组在多哈关闭，但不管问题是否解决就一笔勾销，然后重新开启一个进程、按照新的原则去谈判一个新框架的做法，是和德班会议形成的共识相违背的。
中创碳投战略总监钱国强对《第一财经日报》表示，多哈会议不会有新的重大决定，是一次“承上启下”的会议，一次把已有共识落到实处的会议。
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