煤炭产业政策公开征求意见 准入门槛再度提高

2013-02-05 13:38    来源:证券时报网

  国家发改委、国家能源局组织编制的《煤炭产业政策》(修订稿)昨起向社会公开征求意见。根据征求意见稿,煤炭产业准入门槛将再度提高,并在区域煤炭开发上作出更具体规定,进一步提升煤炭产业集中度,推动行业兼并重组。

  受上述消息提振,昨日A股煤炭板块集体大涨。其中,国投新集、大同煤业涨停,昊华能源上涨8.07%,潞安环能涨逾7%。

  根据征求意见稿,我国将控制东部地区煤炭开发强度,稳定中部地区煤炭生产规模,加强西部地区煤炭资源勘查开发。具体来看,神东、陕北、黄陇(陇东)、宁东基地有序建设大型现代化煤矿,将重点建设一批千万吨级矿井群;晋北、晋中、晋东基地加快整合煤矿升级改造,适度新建大型现代化煤矿;冀中、鲁西、河南、两淮基地做好深部资源勘查,建设接续煤矿,限制1000米以深新井建设;蒙东(东北)基地优先建设大型露天煤矿;云贵基地加快建设大中型煤矿,大力整合关闭小煤矿;新疆基地作为我国重要的能源战略后备基地,实行保护性开发。

  在煤炭产业准入方面,征求意见稿指出,国家逐步提高煤矿企业最低规模标准,鼓励通过兼并重组等方式,提高煤炭产业集中度,促进有序竞争。山西、内蒙古、陕西北部等地区煤矿企业规模不低于300万吨/年,福建、江西、湖北、湖南、广西、重庆、四川等省(区、市)煤矿企业规模不低于30万吨/年,其他地区煤矿企业规模不低于60万吨/年。

  据了解,2007年,国家发改委发布了《煤炭产业政策》,为适应煤炭工业发展形势变化,国家发改委、国家能源局组织编制了《煤炭产业政策》(修订稿)。

  统计显示,从2008年煤炭行业整合大潮开始时,全国共有煤矿1.6万家,到2012年,全国的煤矿数量停留在1.2万家左右。2012年,全国规模以上煤炭企业数量降至6200家,同比减少1500家。随之而来的是行业集中度不断提高,去年全国前8家煤炭企业产量占总产量的30.2%,同比增加3.2个百分点。

  (魏书光)

责编:张开放
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