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何建华:改进监管,让虚拟经济回归“初心”

2016-12-20 10:47 来源:解放日报

[摘要] 要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险。

  刚刚闭幕的中央经济工作会议在部署2017年经济工作时明确提出,要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险。

  此前,中国证监会主席刘士余针对资本市场上热议的举牌、杠杆收购发表看法。他强调,用来路不当的钱从事杠杆收购,行为上从门口的陌生人变成野蛮人,最后变成了行业的强盗,这是不可以的。这种强盗式收购,根本不是金融创新。

  与此同时,中国保监会主席项俊波也明确表示,绝不能让保险机构成为众皆侧目的野蛮人。为此,保险监管将更加注重问题导向和底线思维,引导保险资金坚守主业、服务实体经济、守住风险底线。

  一语激起千层浪。两人的强力发声,既发出了监管能力提高和改进的信号,更一针见血地触及了经济、金融发展的“痛点”:实体经济与虚拟经济的价值取向到底是怎样的?“虚实”之间是平衡协同发展,还是博弈对抗互害?

  从学理上解析,虚拟经济是市场经济高度发达的产物,以服务于实体经济为最终目的。虚拟经济震撼性地进入学术界、实践部门和公众视野,始于1997年的东南亚金融危机。国际金融大鳄深潜于新兴经济体,等“风口上的猪”体壮膘肥之际,就将巨额投资及其丰厚盈利瞬间卷走,致使相关国家和地区经济社会发展一时陷入困境。

  事实上,从上世纪八九十年代日本“迷乱时代”泡沫经济破灭,到1990年至1995年墨西哥金融动荡,世人已经对虚拟经济开始警觉。历史演进到2008年,由美国次贷危机引发的国际金融危机再次震撼全球,使人们进一步认清了虚拟经济向实体经济过度渗透带来的损害。

  虚拟经济脱离为实体经济服务这一本质属性而发生的异化,以及给经济社会带来的损害,概言之至少表现在以下几个方面:

  其一,虚拟经济异化导致传统生产方式被颠覆,使实体经济受到严重困扰。人类社会的传统生产方式表现为基本的供需平衡模式,也就是不断寻求供给侧和需求侧的平衡发展,其中市场起着“看不见的手”的调节作用。近年来,互联网技术的迅猛发展,带来了市场交易行为的极大便利性,不断催生、放大着虚拟经济效应。市场需求不再是真实需求,而像画了一个“美味大饼”,造成虚幻饥渴。同时,“脱实向虚”的趋势正在改变人类传统的经济运作模式。加之机器人等高科技产品的普及运用,民众还可能面临更为严重的失业危机。如果这种趋势任其发展,必将带来一系列新的经济社会发展难题。

  其二,虚拟经济异化使金融精英“钱生钱”游戏越玩越大,将拉大社会贫富差距。金融原本是为实体经济服务,现在自身变成一个强大产业。由此带来一个值得反思的现象就是,从事金融业、房地产业等经济领域工作的群体不知不觉之间成为强势人群。它们运用知识、技能和市场手段,不断推高资产价格,并从中轻易赚取热钱、快钱、大钱。这种所谓社会精英,与大众的距离似乎越来越远。

  美国次贷危机和“庞氏骗局”,让人看清了华尔街金融寡头运用过度金融创新、掠夺全球财富的真面目,认识到虚拟经济、货币扩张的危害性。为此,美国爆发了席卷数百个城市的“占领华尔街”运动,被认为是“99%劳动大众向1%金融精英讨说法”。现在全世界认识到,不能无休止地玩虚拟游戏了,而要着力发展实体制造业,给劳动者创造就业机会乃至生存发展机会。这也就是难怪美国候任总统特朗普呼吁让制造业回归,使“美国再次强大”。

  其三,虚拟经济异化导致人性贪欲本能无底线释放,使社会价值观念发生错乱。当今世界,资本利得远远高于劳动所得。这一无法回避的现象就病毒式传播一样,引发人们尤其是年青一代价值观念的改变。不少人觉得,投资理财可以来钱更快捷、更轻松、更幸福,而认真劳作的价值取向不免弱化。上世纪80年代末,日本的东京、大阪、名古屋、京都、横滨和神户六大城市中心地价指数大涨,仅东京都地价就相当于美国全国的土地价格,制造了空前的房地产泡沫。那时的东京街头巷尾充斥“炼金术”,“理财技巧”成为流行语,一半以上的日本人持有股票。虽然后来日本政府采取强硬手法挤泡沫,使近乎疯狂的社会渐渐回归平静。但虚拟经济过度、泡沫经济破裂,给日本社会带来了“礼崩乐坏”的严重后果,并一直影响到了现在。日本“迷乱时代”留下来的教训不可谓不深刻,我们应当引以为戒。

  其四,虚拟经济异化导致政府在治理选项上与资本联姻,使政府属性难免发生偏差。政府在社会治理中扮演什么角色?简而言之,应当是资本和劳动间的平衡者,应当是公共利益的协调者。可是,以虚拟经济引导生产的状况,导致资本力量在全球兴风作浪。这引发了一个很值得关注的现象,即权力与资本勾结,共同营造“金融神话”,并利用发展虚拟经济来掠夺实体经济和民众的财富。因此,如何确保政府的功能来防止虚拟经济异化、平衡社会各阶层利益分配并关怀劳动大众、呵护弱势群体,成为下一步全球治理面临的严峻挑战。

  当然,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,并不意味着不发展虚拟经济。它更多的是针对虚拟经济异化发展的一种警示,为的是将“脱实向虚”真正扭转为“脱虚向实”,使虚拟经济回归为实体经济服务的“初心”,实现虚拟经济与实体经济的有机结合,实现生产方式和生活方式的革命性变化,用实实在在的劳动创造更加幸福的生活。这也应当成为社会各界的共同价值认同和不懈追求。

  (作者:何建华 上海社会科学院副院长、研究员)

(责任编辑:王庆河)

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