没有一种根基，比扎根于人民更坚实；没有一种力量，比从群众中汲取更强大；没有一种执政资源，比赢得民意更弥足珍贵。全面从严治党，归根到底要落脚到人民群众对党的信任和支持上，这不仅是党的力量源泉，更是党执政的合法性所在。党的十八届六中全会所通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，“人民立场是党的根本政治立场”，“必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求”，突出强调了“人民立场”这一加强和规范党内政治生活的根本出发点。

　　所谓“立场”，是指人们在观察事物和处理问题时所站的价值原点，不同的人、不同的政党由于所属阶层和所持价值观念的差异，在面对同一事物时的基本倾向往往不尽相同。“人民立场”是一种以人民的是非好恶为衡量标准，以人民的根本利益为最高追求，为人民说话、为人民办事、替人民着想的政治立场。中国共产党是人民立场的开创者，作为民族国家的领导者，她不再是一个阶级向另一个阶级的或居高临下、或怀柔笼络的关怀，而以朴素自觉的人民情感，将自身置于人民大众之中，为人民言说、为人民服务、为人民奋斗。可以说，人民立场是党性之涵蕴，是宗旨之使然，是建党之“初心”。

　　回望历史，正是与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，我们党才战胜了一个又一个的困难，取得了一个又一个的胜利。毛泽东同志曾指出，“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题”，“人民、只有人民，才是创造世界历史的动力”，揭示了人民的历史主体地位。邓小平同志将是否“有利于提高人民的生活水平”作为判断改革得失的“三个有利于”标准之一，并将其具体化为人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”，突出了人民作为价值评判主体的地位。江泽民同志将“始终代表最广大人民群众的根本利益”作为“三个代表”重要思想的主线与灵魂，进一步明确了人民立场的时代要求。胡锦涛同志强调“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，将人民立场的要求进一步具体化。习近平总书记执政之初便郑重宣誓，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”，在他主导下先后开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，就是严肃党内政治生活，引导党员重温、践行人民立场的生动实践。历史证明，“人民立场”是我们党出奇制胜的法宝、一往无前的秘笈，须臾不能忘、片刻不能离。

　　我们党所秉持的人民立场，不仅体现在党的话语让群众亲切受用，更体现在党的实践给群众带来了刻骨铭心的生活体验。革命战争年代共产党人所张扬的基本价值，体现在每一个党员干部的具体行为中，他们对人民动真情、用真心、谋实利，群众看得见，体会得到。在时代发展的洪流中，大部分党员能够保持纯正质朴的百姓情怀，弘扬踏实勤恳的优良作风，为民办事，但也有一部分党员忘记了“为了谁，依靠谁，我是谁”的“初心”，人民立场和宗旨意识日益淡漠，党中央之所以高度重视在党内政治生活中坚守人民立场，一个重要原因就在于，这一问题已经关系到“人心向背”，危机到执政根基，到了不得不解决的时刻。

　　分析这一问题，大致有三种情况：一是畏畏缩缩、不敢亮剑。一些党员干部总体上是站在党和人民的立场上的，但在某些场合或某些问题上存在着与人民立场不完全一致的情况，他们在多样的思潮和纷争的舆论中不够坚定，容易被错误言论所左右；在一些敏感性或焦点性问题上畏畏缩缩，理不直气不壮；在大是大非面前态度暧昧，不敢亮剑。二是消极后退、放弃阵地。一些党员干部在面对人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、党的执政地位受到威胁的情况时，采取“事不关己高高挂起”的态度，无动于衷、明哲保身，没有立场和表态，放弃了对错误言行的抵制和斗争，把本该占领的阵地拱手相让，政治定力和党性原则自我瓦解。三是阴奉阳违、表里不一。一些党员干部只把人民立场挂在嘴上、放在面上，背地里轻视、怠慢甚至践踏百姓诉求，否定百姓权利，人民立场只是他们谋求私利的一个“幌子”，他们的恶劣行径早已丧失了人民立场，悖离了党性原则，脱离了人民群众。

　　以上这些问题的形成，既有党的执政认识和执政能力与人民多元诉求不能充分对接的直接原因，也有现实社会的矛盾与虚拟网络的纷争相互交织、国内因素与国外因素相互影响等间接原因。归结起来大致有四点：

　　执政认识和能力的不足。一些党员认为“人民”的概念是抽象的，“人民立场”是空洞的，从而否认“人民立场”的真实性。其实，人民立场是党性的本质要求，党性说到底就是立场问题。它不是看不见、摸不着的东西，而是“从群众中来，到群众中去”情感态度、行为方式和工作作风。此外，近年来，我国社会发展中事实存在的收入分配不公、贫富差距拉大等现象增加了社会失稳风险，一些党员干部协调不同社会群体利益诉求的能力、化解突发性危机的能力和引导舆情的能力捉襟见肘，亟待提高。

　　不良社会思潮的冲击。近年来，在一些国内外反动势力的推动下，一些错误的社会思潮暗流涌动、此起彼伏、竞相发声，歪曲、丑化、否定党的历史、现状和未来，消磨、腐蚀着人们的历史认知和道德底线，一些党员干部在面对西方不良思潮和利己主义、拜金主义、享乐主义等侵袭时，动摇了自己的理想信念，偏离了正确的价值追求，淡漠了共产党员的宗旨意识。

　　社会体制转轨的影响。在社会主义市场经济体制下，等价交换本是经济领域一定量的人类劳动或商品之间相互交换的普遍原则，但一些人却将之引入到党和国家政治生活之中，以等价交换为借口，进行权钱交易、权权交易、权色交易等腐败现象。岂不知，党员同人民群众的关系，决不是商品交换关系，从来不应讲价钱，计报酬。

　　缺乏相关监督机制的约束。党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题也是导致人民立场淡漠的一个重要现实原因，一些领导干部欺压百姓的行为得不到有效制裁，无才无德的人凭借关系也能屡屡升迁，致使一些本来秉持公心、为民办事的官员心理失衡，在这种心态的支配下，党性观念和宗旨意识的淡化就在所难免。

　　面对“人民立场”所遭遇的不同程度的消解，当前，重申人民立场是党的根本政治立场，是马克思主义政党的独特标识，具有极大的必要性，对一些复杂的重大理论和现实问题的解决具有“定向导航”的作用。

　　重申立场。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起，必须将人民立场作为加强和规范党内政治生活的根本出发点，贯穿到党的政治路线、思想路线、组织路线和群众路线之中，以党内政治生活的严肃，以党的执政水平和服务水平的提升，为回归人民立场营造风清气正的良好氛围。

　　夯实立场。党员干部要自觉开展理论学习和自我修养，不断夯实人民立场。一要坚定理想信念，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。二要修身立德，把遵循人民立场和提高道德水平相结合，在做人上自省，在待人上谦和，在处事上公正。三要清廉本分，做到敬畏组织、敬畏百姓、敬畏权力，敬畏人生。四要模范带头，做思想解放的信仰者、先行者，做社会变革的拥护者、实践者，让思想和行动成为无声命令，感染群众效仿。

　　亮明立场。要以敢于亮剑的胆识和唯旗是夺的信念，在面对危害百姓利益、违背党的意志的行为时，敢于亮明自己的立场，敢于抵制、敢于斗争，明辨大是大非，抵制歪风邪气，同时提高斗争的方法艺术，提高斗争的有效性。

　　完善立场。要与时俱进，不断在改革创新和与群众的共同进步中完善立场。一要改进联系群众的方法，健全民意调查等制度，利用传统媒体和互联网等各种渠道了解社情民意，倾听群众呼声；二要把对上负责和对下负责一致起来，真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

　　(作者：河南财经政法大学政府马克思主义学院讲师 张培)