开封自贸区服务中心
映象网(见习记者 王韶卿 文/图)自贸试验区建设是我国在新时期统筹国际国内两个大局、加快改革开放的重大战略决策。2016年8月31日,党中央、国务院决定在河南等7个省新设立自贸试验区,开封片区被确定为河南自贸试验区3个片区之一。2017年4月1日,开封片区管委会挂牌启动,开封这座既不沿海、又不临边的内陆城市历史性地站在了改革开放的最前沿。
按照区域划分,开封片区的功能定位是为重点发展服务外包、医疗旅游、创意设计、文化传媒、文化金融、艺术品交易、现代物流等服务业,提升装备制造、农副产品加工国际合作及贸易能力,构建国际文化贸易和人文旅游合作平台,打造服务贸易创新发展区和文创产业对外开放先行区,促进国际文化旅游融合发展。
开封自贸区展厅
优化布局,产业发展定位明晰
产业为先,围绕国家赋予的功能定位,加强顶层设计,规划引领,统筹谋划,以转型发展为目标的产业布局特色鲜明。
根据国家产业政策和开封片区的发展重点,将开封片区打造成“234”产业集群体系:“2”即以文创产业和医疗旅游两大特色产业为亮点;“3”即以高端装备及汽车零部件、战略性新兴制造业、农副产品及食品加工三大制造业为支柱;“4”即以服务外包、现代物流、金融服务、专业服务四大现代服务业为主导。根据产业发展方向和现实基础,开封片区在空间上布局为“一心四谷两港”,为中央商务中心、文创艺谷、健康乐谷、高新智造谷、创智孵化谷、国际物流港、国际商务信息港,7个功能分区形成互为依托、有机融合、富有创意的体系。
与此同时,积极构建四区联动的发展格局,近20平方公里的自贸试验区,与周边预留50平方公里的拓展区、全市7个产业集聚区、10个服务业“两区”创新联动发展。在自贸区周边的运粮河组团、开港经济带、郑汴创新创业走廊等拓展区域,重点发展与自贸区相关的产业,最大限度发挥自贸区产业的引领和辐射效应。
开封自贸区服务中心大厅
政策支撑,集中释放自贸红利
自贸试验区作为国家战略,具有其他经济区不可比拟的政策优势和发展机遇。
对外开放领域不断扩大,按照“法无禁止皆可为”的原则,自贸区实行负面清单准入制度,负面清单条目从2015年的122项缩减到目前的95项,国家在自贸区内简政放权的力度逐步加大。
享受省级经济社会管理权限,2017年8月,省政府向河南自贸试验区第一批共下放了455项省级经济社会管理权限。按照“法定职权必须为”的原则,开封片区管委会将全面办理省级下放经济社会管理事项,进一步释放在自主决策、制度创新、探索实践等方面的空间和活力。
高标准、大力度优惠政,河南省设立了省级专项资金,采取补助、贴息、以奖代补等方式,重点支持自贸区总部经济、跨境电商等项目发展,对新设立跨国公司总部企业给予不超过2000万元的奖励。将优势资源集中向自贸区倾斜,在总部经济、现代物流、金融、医疗健康和文化旅游、高端制造和战略性新兴产业等领域推出了“产业扶持政策35条”,在资金奖励、用房补贴、土地使用税、个人所得税、企业所得税补贴等方面给予大力支持。特别是出台了鼓励前端研发设计和后端销售服务“两头在自贸区、中间加工环节在县区”的政策。
制度创新,最大限度降低成本
坚持以制度创新为核心,以打造中部营商环境国际化引领区的定位,高标准对接国际投资贸易新规则,围绕“放管服”改革,致力于打造完备的“放管服”体系,100余项创新举措亮点纷呈。
大力度缩减行政审批,放宽准入门槛,简化审批程序,能放尽放,能简尽简。放宽经营范围限制、实行证照分离改革、“一址多照、一照多址”注册等,推行许可默认备案、信用承诺即入、证照脱钩助推等五大类50条商事改革新举措。在全国率先实行“22证合一”,并于去年8月1日实行了“35证合一”,审批时限压缩至3个工作日以内。
强化事中事后监管,以风险防控为底线,建立了与投资贸易便利化相适应的监管体系,实施事中事后全链条服务式监管,通过实行“双随机抽查、双告知推送、双智能监察、联合监管、联合惩戒、信息互联”等“三双三联”监管新模式,保障监管公平透明高效。正常企业每年接受检查的次数平均不到两次,比过去减少80%。
加快服务平台建设,大力推行“互联网+政务”服务,优化审批服务流程,在综合服务大厅实现“一口受理、一体审查、一文批复、一链监管、一网运行”,并通过网上办事大厅、手机微信和智能自助终端使企业享受多种形式的现代政务服务。设立了“自贸通”政策服务平台,以最直接高效的形式,为企业提供政策解读、咨询检索、产业分析和落地指导等线上线下一站式服务。
截至2017年12月底,开封片区新注册企业2212家,是挂牌前的12.5倍,新增注册资本507亿元,其中,亿元以上企业71家,超10亿元企业10家。全年完成税收5.9亿元,增长218%。
早在五六千年以前,朱仙镇一带已经有新石器时代早期灰坑遗址。唐宋以来,朱仙镇一直是华北水陆交通要道和商埠重地,也是开封的南大门,并因西蔡河的开凿而迎来了自己第一次的繁荣。北宋末,首次出现了见诸史料记载的“朱仙镇”称号。
开封市委召开了农村工作会议,乡村振兴是一项崭新的事业,要试点先行、有序推进。开封确定以开尉路沿线5个村庄为试点打造乡村振兴示范带,为实施振兴战略、探索路径、积累经验。
在二七区人和路街道王胡砦社区颐养安居中心,老年太极动作娴熟、老年模特唯美优雅、义务写春联笔势有力、志愿者正在为老人包花卷,欢声笑语络绎不绝,处处充满温馨,充满爱。
据了解,刘集镇域总而积28平方公里,辖区内10个行政村,21个自然村,人口2万余人。1号安置区建设安置房65栋,安置刘集镇4个行政村,目前一期51栋、4910套安置房已交房,二期14栋安置房正在进行精装修施工,计划2018年10月完工。
2月8日,农历小年。在郑州市二七区康桥华城社区,以“康桥华城一家亲,新春年饭敬亲人”为主题的邻里年俗文化节正在红红火火的进行着……
“未来,这里不仅仅只有草莓,来到这里,可以休闲度假,品尝美食,村里面老百姓的日子也将越来越好!”李峰说。
这里收集、展示了目前国际及国内外优秀的工业设计产品,对外展示入驻园区企业的设计作品和相关案例,还有人机互动的体验、虚拟现实体验。国家知识产权创意产业试点园区是经国家知识产权局批准建设的全国唯一一家创意产业试点园区。
为了能独立的生活,曹建新选择以放羊为生。20多年来,曹建新不仅自己脱了贫,还带领村里贫困户一起摘掉了贫困的帽子。
截至2015年洛阳拥有三项世界文化遗产,沿洛河两岸分布着夏都二里头遗址、偃师商城、东周王城、汉魏故城、隋唐洛阳城等五大都城遗址。
这里曾是隋、唐、五代和北宋时期都城或陪都的核心区域所在,是当时全国的政治、文化、经济、文化活动中心,前后沿用了500余年之久。
在洛阳孟津县平乐镇平乐村,村民热衷于绘画牡丹,不仅牡丹画的漂亮,还逐渐形成了“公司+画师+基地”的产业化发展模式,并形成了平乐牡丹画创意园区。
技术帮扶,齐心脱贫。学习知识和技术是让农村实现脱贫的有利方式。宜阳县在脱贫的道路上给农民带来技术,精准扶贫,实现农村经济的快速跨越式发展。
小学生在老师的指导下巧手剪窗花,书法爱好者伏案写春联,小朋友则拿着刚做好的糖葫芦在院里嬉戏,几位阿姨用毛笔画出色彩斑斓的牡丹......和谐、温馨的氛围让冬日的阳光更加温暖。
三星堆博物馆于1992年8月正式奠基,1997年10月26日建成开放。这座矗立于古蜀文明发源地的大型现代化博物馆架起了沟通古今、穿越千年的桥梁,被认为是四川文博事业发展史上的一个里程碑。
为中国工业攻克重型装备困境而生的中国二重自建厂以来,倾注着毛主席等党和国家领导人的亲切关怀。中国二重人不负使命,书写了辉煌的奋斗史。