新闻中心 > 国内新闻 > 正文

【理上网来·辉煌十九大】大力实施乡村振兴战略破解“三农”问题

2018年01月02日20:26  来源:央视网

5034

  12月28日至29日,中央农村工作会议在北京举行。会议全面分析我国“三农”工作面临的形势和任务,对党的十九大提出的乡村振兴战略做出全面部署,具有很强的现实性和针对性,为乡村振兴战略实现良好开局打下了坚实基础。

  新时期实施乡村振兴战略,重要且及时。务农重本,国之大纲。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,也是党和政府长期高度重视的问题。未来3年,要实现全面建成小康社会目标,“三农”是短板;未来18年,要实现社会主义现代化目标,“三农”也是短板。农业强不强、农村美不美、农民富不富,关系我国经济发展质量的成色与全面建成小康社会和实现社会主义现代化的成败。要把“三农”问题拿出来,统筹各方面力量进行集中攻关,需要一个有影响力、有凝聚力的大战略,乡村振兴战略于是提上十九大日程。在此次中央农村工作会议上,乡村振兴战略的目标任务进一步明确:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

  实施乡村振兴战略,关键在于解决城乡二元结构问题。城乡二元结构是制约城乡融合发展和一体化的主要障碍。当前我国乡村振兴面临的最重要问题是资金、技术、人才等要素随经济发展过度向城市集中,而相应的体制机制又不利于要素在城乡之间双向流动,导致农村长期处于“失血”状态。事实上,城镇化与乡村振兴并不矛盾。城市与农村是命运共同体,现代化不能建立在城乡分割的基础上,要通过城市的发展来带动农村发展。因此,走中国特色社会主义乡村振兴道路,加快推进农业农村现代化进程,首先要重塑城乡关系,走城乡融合发展之路。要从根本上打破城乡分割的二元体制藩篱,建立健全城乡融合发展的体制机制,实现资源要素双向流动和城乡一体化发展。本次会议提出坚持以工补农、以城带乡,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,并在推动建立健全城乡一体的基本公共服务体系、基本要素流通、城乡互补等方面作了部署,将推动我国新型工农城乡关系加快形成。

  实施乡村振兴战略,制度构建是保障。本次会议强调,实施乡村振兴战略,必须大力推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。在基本经营制度方面,坚持农村土地集体所有、坚持家庭经营基础性地位、坚持稳定土地承包关系给广大农民吃了“定心丸”,而“确保农民受益”的提法更是让农民看到了发展的希望。由于我国农业发展面临人多地少的问题,要做强农业,就必须推进农业由增产导向转向提质导向,充分发挥比较优势,坚持质量兴农。乡村振兴需要充分发挥农民的主观能动性。会议提出“破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视”,与此前的“清除阻碍要素下乡各种障碍”等表述相比有明显变化,反映出农村工作的政策导向开始从照顾农村、帮扶农民转变为放开对农民的束缚,放手让农民去大胆闯、大胆试。此外,会议还做出了开拓融资渠道等一系列制度改革安排,目的在于提高公共服务效能,破除城乡融合发展的体制机制障碍,减少农业农村发展中的壁垒和束缚,撬动更多社会资本参与乡村振兴战略。

  实施乡村振兴战略,必须以绿色发展为引领。农村不是简单地提供农产品,而是要坚持人与自然和谐共生,增加农业生态产品和服务供给,让绿水青山与金山银山有机统一,走乡村绿色发展之路。应做到“三个绿色”:构建绿色发展的农业产业结构,增加优质绿色农产品供给;强化绿色发展的科技支撑,依靠科技引领推进农业转型升级;健全绿色发展的政策支持体系,建立促进农业绿色发展的补贴政策体系。本次会议还进一步提出,以绿色发展引领生态振兴,统筹山水林田湖草系统治理,加强农村突出环境问题综合治理,建立市场化多元化生态补偿机制,增加农业生态产品和服务供给,实现百姓富、生态美的统一,这为农村的绿色发展指明了方向。(作者张茂荣系中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员)

文章关键词:大力;实施;乡村振兴;战略;破解;“三农”问题 责编:邵恰
5034

相关阅读 换一换

  • 大力招商 提升洛阳旅游影响力

    旅游产业招商是我市“4+2”产业链招商工作的重要部分,市旅发委一边带着项目“走出去”考察学习国内大景区的招商引资经验,一边精心包装核心景区,邀请实力雄厚的投资商来洛实地考察,打造有核心影响力的旅游产品。

  • 襄城县大力推进国省干线公路建设管理力度

    2017年,是实施“十三五”规划承上启下的一年。近日,记者从襄城县公路局了解到,该县在开展“交通公路建设年”活动和建设“76511”工程基础上,积极响应上级号召开展“百城提质”工程,主动担当靠前工作,积极抢抓黄金机遇,立足县域干线公路实际,大力推进县域国省干线公路建设管理力度。

  • 鹤壁工商部门大力治理农贸市场脏、乱、差现象

    鹤壁市创建国家卫生城市工作启动以来,市工商局积极响应市委、市政府的决策部署,把城区农贸市场的整治与改造升级当作一项完善市场功能、提高市场档次、提升城市形象的民心工程来做。但整改农贸市场既是重点也是难点,为此,鹤壁市工商部门按照相关标准,一方面狠抓市场监管,一方面大力完善市场的硬件基础设施。

  • 濮阳市大力推进乡镇办食品药品监管机构规范化建设

    记者自7月14日召开的全市乡镇办食品药品监管机构规范化建设工作推进会上了解到,今年8月底前,我市要基本完成全市87个乡镇办食品药品监管机构规范化建设工作,进一步提升基层食品药品监管能力,保障广大群众饮食用药安全。

  • 濮阳市大力发展电子商务 推进经济转型升级

    当前,经济发展进入新常态,电子商务已成为经济发展的新亮点。

  • 郭庚茂:要大力弘扬焦裕禄精神

    兰考是焦裕禄精神的发祥地,也是省委书记、省人大常委会主任郭庚茂在我省第二批党的群众路线教育实践活动中的联系点。2月26日至27日,郭庚茂来到兰考县调研指导,倾听基层干部群众对开展好第二批教育实践活动的意见建议。他强调,要大力弘扬焦裕禄精神,突出特色、真抓实做,靠全面深化改革开放,靠科学的发展思路和举措,不断增强发展的内在动力和活力,在教育实践活动中起到示范作用,在科学发展中起到先进作用。

  • 商丘市中心医院多措并举大力提高医疗服务质量

    近年来,商丘市中心医院采取多项措施,狠抓医疗质量,规范医疗行为,优化服务措施,努力为人民群众提供安全、方便、贴心的医疗服务。

  • 我市大力实施商标战略

     8月30日下午,我市组织有关部门收听收看全省实施商标战略电视电话会议。副市长刘国连在周口分会场出席会议。   近年来,我市大力实施商标战略,仅2012年一年全市新认定河南省著名商标21件,重新认定18件,新认定驰名商标1件,使我市著名商标总量达到104件,驰名商标达到10件,总量位居全省前列,有力地促进了全市经济发展。

  • 卫东区大力发展社区教育

    近日,平顶山市2013年社区教育优秀论文评选结果揭晓,卫东区社区教育工作者宁俊民、周慧霞、王峰涛立足该区社区教育实践撰写的论文均获一等奖。这是该区大力推动社区教育发展所取得的一项成果。

  • 信阳市多部门联动大力处置拖欠农民工工资问题

    在4月2日召开的市四届人大常委会第十七次会议上,市人力资源和社会保障局局长李强受市政府委托,向大会作了《关于我市开展农民工工资支付专项检查情况的报告》。2014年12月,市人社局、公安局、住建局、房管局等9家单位在联合检查中发现,用人单位拖欠农民工工资现象比例超10%,建设领域拖欠农民工工资现象最为突出。针对这些问题,我市是如何处置的呢?我们不妨一起看看市政府采取的措施和所做的努力。

  • 新闻
  • 财经
  • 汽车
  • 体育
  • 娱乐
  • 健康
  • 科技

慢新闻

省招办辟谣!网传“河南50万考生无大学可上”数据错误百出 为不实消息 省招办辟谣!网传“河南50万考生无大学可上”数据错误百出 为不实消息

推荐视频

高考前"最后一课":我的故事都是关于你

i新闻

新闻推荐

网站简介 | 版权声明 | 广告服务 | 联系方式 | 网站地图

Copyright © 2012 hnr.cn Corporation,All Rights Reserved

映象网络 版权所有