要有打持久战的准备,国家有关部门要完善相关法律法规和工作机制,形成多部门合力,依法严厉整治洋垃圾走私、收购、加工、销售的各个环节
近日,海关总署指挥十九个海关针对固体废物走私,在13个省份开展“蓝天”专项行动第4次集中打击,抓获127名走私洋垃圾的犯罪嫌疑人。查获涉案废塑料、废矿渣等固体废物32.3万吨(2017年12月30日法制网)。
一次集中打击就查获涉案废塑料、废矿渣等固体废物32.3万吨。这是多么大的一个数字呀!这是自2017年3月1日海关总署、环保部、公安部、质检总局联合开展强化监管严厉打击洋垃圾违法专项行动以来,开展的第4次集中打击,那么,这些洋垃圾为何屡打不绝呢?为何在严打之下还有人敢大量进口洋垃圾呢?譬如:厦门海关与厦门出入境检验检疫局日前联合查获的51个货柜“锌矿”实际上是禁止进口类固体废物,这是全国查获单票数量最大的禁止进口固体废物案。
洋垃圾屡打不绝,而且数量越来越多,屡屡创造纪录,其根本原因还在于有巨额利润吸引。一些国家之所以将垃圾出口,是因为很多国家严禁在垃圾回收和处理过程中对环境有破坏,并强制企业对垃圾进行再利用。但垃圾处理和再利用费用较高,所以不少外国企业盯上了管理较松的中国市场。而我国一些不法分子则用买垃圾的价格买回这些废料,稍经加工便以几倍、几十倍甚至几百倍的价格卖出。可以说,我国已成为一些发达国家的“垃圾场”。
制度上的漏洞,监管上的漏洞使固体洋垃圾不断流入我国,使我国一些地方中毒也越来越深。我国固体废物污染环境防治法第二十五条虽然明确禁止进口不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物;但同时又明确对可以用作原料的固体废物实行限制进口和自动许可进口分类管理。因而某些公司正是利用这个模糊的界限,将禁止进口的这些固体洋垃圾以可用作原料的固体废物报关入境。例如:2016年5月至今,犯罪嫌疑人吴某垠、耿某江自美国、加拿大等地大量采购废塑料、废五金,委托孙某、张某静等经营的货运代理公司,利用有关企业的《中华人民共和国限制进口类可用做原料的固体废物进口许可证》,以伪报收货单位方式自天津、广州口岸走私进境,并由吴某垠、耿某江在国内倒卖销售牟利。
洋垃圾在严打期间还大量进入我国,试想,如果没有严打,那这些不法分子可能会更加放肆。
2017年3月全国海关开展的为期一年的打击走私“国门利剑2017”联合专项行动,还有两个月就要结束了,人们担心的是,严打活动结束后,洋垃圾走私活动是否会卷土重来。
因此,打击洋垃圾走私除了要进行突击性严打之外,更要有打持久战的准备。国家有关部门要完善相关法律法规和工作机制,形成多部门合力,依法严厉整治洋垃圾走私、收购、加工、销售的各个环节。运用异地交叉、属地配合方式,通过整合环境执法、监测、固废管理力量,综合使用现场勘查、取样监测等手段,全面排查进口废物加工利用企业环境违法行为。同时,对洋垃圾走私行为不能只满足于没收、罚款等,更应该追究他们的法律责任。(胡建兵)
12月21日,厦门海关工作人员在海沧查验场查验走私的进口牛皮革洋垃圾。截至目前,共查获固体废物走私违法案件48起,查获各类走私固体废物6.8万多吨。新华社记者林善传摄 12月21日,工人在厦门海关的海沧查验场清理查获的进口牛皮革洋垃圾。
记者从汕头市人民检察院获悉,备受社会各界关注的“1701”走私废物案的许某经等11名犯罪嫌疑人,已于近日被该院以涉嫌走私废物罪依法批准逮捕。7月14日,汕头海关缉私局将许某经等11名犯罪嫌疑人以涉嫌走私废物罪向市检察院提请批准逮捕。
据海关总署近日透露,2017年1月至6月,全国海关缉私部门查获走私固体废物刑事案件146起,查证涉案废物26万余吨。其中利用他人许可证走私进口固体废物问题突出。
(汤琪)27日,国务院办公厅印发的《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》对外公布。例如,印度尼西亚《环境保护管理法》禁止进口任何危险废物及其他废物;柬埔寨固体废物管理法令(1999)严禁进口危险废物及其他废物(包括可回收废物)。
南京海关查证走私废料。今年年初,南京海关所属扬州海关缉私分局经调研发现:王某、许某有走私固体废物的重大嫌疑。
6月13日凌晨,广东汕头海关开展缉查行动,一举打掉了5个固体废物走私入境团伙。“洋垃圾”屡禁不止的背后,是非法倒卖和转让固废进口许可证的“黑色利益链”,倒卖“指标”成为一桩利益惊人的生意。
“据犯罪嫌疑人交代,如果今年的进口指标用不完,环保部门会在明年按照上一年实际进口量减少进口指标,企业于是铤而走险利用这些指标去牟利。李爱民认为,针对近期出现的固体废物进口新情况,应采取全过程管理策略,着重从源头进行预防,加强对处理过程的监管。
监管漏洞刑罚轻致屡禁不止。
查验关员随机打开一个货柜查验发现,里面杂乱堆满了硬质石块似的货物。
据央视网报道,近日有媒体暗访发现,广东碣石洋垃圾产业长盛不衰,走私来的旧衣服再次“翻新”,以名牌“外贸尾单”在网上翻倍售卖。由于大多是日韩的衣物,在款式设计上比较新颖,备受年轻人青睐,90后大学生是“洋垃圾”翻新后的所谓“外贸尾单”服装购买的主力军。
近日有媒体暗访发现,广东碣石洋垃圾产业长盛不衰,走私来的旧衣服再次“翻新”,以名牌“外贸尾单”在网上翻倍售卖。据深圳疾控中心消毒与病媒生物防制科博士魏方介绍,走私旧衣物含有大量致病病原体,“会通过皮肤、口腔等器官进入人体”。
8月21日,河南检验检疫局邮检办事处在对进境邮件现场查验时,连续截获3批寄自澳大利亚的破碎手机屏幕,共计133个。该局已依法开具《入境邮寄物截留与处理通知单》,待对收件人进行约谈后再做进一步处理。
这是一个名叫王久良的摄影师前后用了3年时间,对中国沿海多个省份进行调查后,发现的一个不为人知的进口洋垃圾内幕。环保部、海关、质量监督检验检疫等多个部门“守土有责”,须严格依法办事,改变目前“多龙治水”的局面。
在防城港市开庭审理的这起案件,涉案人吴某是中越边境东兴市一家医疗器械公司的总经理,另一涉案人员杨某则是他老乡。旧衣服被称为“吸血鬼服饰”,一无标签,二无生产厂家,三无产品合格证,大部分都是欧洲、美国、日本、韩国等国家淘汰的衣服。
1月19日,在南京海关隶属南通海关的严密监控下,此前由该关查获的80个罐式集装箱中的37个集装箱共计750吨废机油提炼残渣,作为首批退运“洋垃圾”,被退运回出口国波多黎各。根据海关法和固体废物污染环境防治法相关规定,南通海关依法责令承运人在规定期限内将废油渣原状退运回原出口国。