新闻中心 > 要闻 > 正文

为全省医改提供“焦作样本”——焦作市探索深化医药卫生体制改革综述

2018年05月18日07:09  来源:大河网—河南日报

5034
  □本报记者陈学桦本报通讯员郑伟伟

  医改,关乎民生,惠及百姓。

  党的十九大指出,实施健康中国战略,要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。今年全国两会政府工作报告中,医改惠民生依然是最强音。

  5月18日,全省深化医改工作现场会在焦作召开。为何选择焦作?“起步早、标准高、力度大、亮点多”,去年12月5日,省长陈润儿在焦作调研时如此评价。

  新医改启动以来特别是近年来,焦作市敢啃“硬骨头”,敢涉“险急滩”,不断挺进医改深水区,探索出全省医改的“焦作样本”,为继续深化医改贡献了焦作智慧。

  让群众共享医改阳光

  看病,不用东奔西走,有专家。

  “今天跟大家签约的医生,不仅有大封镇卫生院的大夫,还有焦作市第二人民医院和武陟县人民医院的专家……”日前,在武陟县大封镇大司马村家庭医生签约服务现场,大封镇卫生院院长文明路拿着喇叭对村民讲解道。

  这是焦作市探索“四级联动”家庭医生签约模式的现场。作为医联体重要成员,市级医院、县级医院专家和乡镇卫生院、村卫生室工作人员走进乡村,为群众提供健康咨询、体检、大病转诊等服务。

  大病,不再担惊受怕,能报销。

  焦作市城乡一体化示范区杨庙镇低保户贺风琴2016年4月患主动脉夹层,住院一个月花去了20多万元,在基本医疗保险、大病保险、大病补充保险报销之后,自己仅承担了1万多元。“大病补充保险真帮了大忙!”贺风琴逢人就说。

  焦作在全国率先开展的“困难群众大病补充医疗保险”试点工作,探索出了一条政府主导、商业保险公司承办,全力解决困难群众因病致贫问题的新路子。

  吃药,不再药价“虚高”,零差价。解放区焦北街道居民翟亮患哮喘就诊,医生为他开了4种药,总价184.22元。“如果放在2016年8月15日前,同样的药,总价为211.88元,这次少花了27.66元。”翟亮说。

  这是焦作市2016年8月15日宣布10家城市公立医院全部实施药品零差价销售以来,群众得到的“看得见的实惠”。

  “现在,小病不再拖,大病不再扛了!”“就医环境好了,连我们村级卫生室也大变样了!”

  行走在怀川大地,时时可以感受到医改带来的变化,处处能听到群众对医改的频频点赞。

  为全省医改探路先行

  国家确定的城市公立医院综合改革试点市、全科医生执业方式和服务模式改革试点城市、全省唯一市域综合医改试点市、所辖6县(市)全部被国家确定为首批县级公立医院综合改革试点县……医改路上,焦作市担负着“先行军”的角色,被赋予“探索者”的重任。

  改革没有先例可循,没有经验照搬,怎么办?摸着石头过河。

  医改不能丝毫偏差,不容半点闪失,怎么走?一步一个脚印。

  “医改是全面深化改革工作的重要内容,事关健康中国战略的具体落实,事关人民群众的切身福祉,是党心所系、民心所向,我们要切实强化大局意识、责任意识、为民意识,站在为全市人民健康负责的高度,着力攻坚克难,持续深化医改,真正把医改成果转化为人民群众的健康福祉和实实在在的获得感。”焦作市委书记王小平再三强调。

  看病难、看病贵、医患关系紧张、以药养医……这些普遍共性问题长期存在,顽疾难除,如何解决?

  面对改革深水区的险滩暗礁,焦作市委、市政府高度重视,市委常委会、市政府常务会定期研究医改重点工作。同时,建立综合医改协同联动机制,成员单位各司其职、协调联动,探索出台了126个医改相关配套文件。

  焦作市医改在破解“疑难杂症”中前行。

  如何向“看病贵”的顽疾动刀?建立科学补偿机制,所有公立医院取消药品加成,实施带量采购,挤压药品耗材流通环节的水分。

  如何解决“小病大医”的难题?积极探索完善“3+1+1”家庭医生签约服务模式,由1名全科医生、1名公共卫生医生、1名护士组成家庭医生团队,三级医院、二级医院各派1名医师进行帮带,每个团队为400户2000余名群众提供签约服务。

  如何保证药品零差价不影响医疗服务质量?调整医疗服务价格,增加政府投入,建立新的补偿机制。在确保整体不会增加患者的实际医药费用负担的前提下,合理提高医疗服务价格。

  ……

  “我们坚持把深化综合医改作为全面深化改革的重要内容同部署、同要求、同考核,推动改革精准落地。”焦作市医改领导小组有关负责人表示。

  向全民健康再踏征途

  健康事业,事关民生福祉。从“为谁改”落实到“怎么改”,考验的是突破利益纠葛、敢啃硬骨头的魄力和勇气。

  强基层补短板,推动“医疗”向基层一线延伸;保基本兜底线,推动“医保”向困难群众倾斜;压空间挤水分,推动“医药”向药价虚高开刀;建机制激活力,推动“医院”向高质高效转变……焦作市大胆改革,勇于探索,蹄疾步稳。

  一组数据更能反映出焦作市坚定改革的决心——全市财政医疗卫生支出占公共财政支出的比重由2009年的8.2%提高到2017年的12%。

  “市县两级财政累计投入医改资金42亿元。”焦作市财政局负责人介绍。

  一项项新政策新举措,正密织全市人民的健康保障网,在改革发展道路上,焦作市交出亮眼成绩单——

  每个乡镇(街道)至少设置1所乡镇卫生院(社区卫生服务中心),每个行政村至少设置1个村卫生室,15分钟医疗卫生服务圈基本形成;

  全市组建家庭医生签约服务团队960个、签约209万人,所有建档立卡贫困家庭、计生特困家庭等全部纳入签约范围;

  全市基本医保参保率达99%,困难群众基本医保参保率达100%。在全省率先实行城镇职工大额医保按比例报销上不封顶,将城镇职工、居民门诊重症慢性病病种分别由21种、14种统一扩大为24种。

  ……

  “医药卫生体制改革已进入深水区,我们既要周密考虑,审慎论证,又要刀刃向内,自我革命,啃下综合医改这块硬骨头,努力探索更多可复制、可推广、可持续的经验,为实施医疗、医保、医药、医院联动改革,进一步深化医改,贡献焦作智慧。”焦作市市长徐衣显说。

  民之所系,政之所向。焦作吹响进一步深化医改的冲锋号,踏上深化医改的新征程,可以预见的未来,广大人民群众将享受到越来越多的“健康红利”,在改革进程中感受到更多的获得感、幸福感、满足感。

文章关键词:全省医改;焦作样本;焦作市;探索;深化;医药卫生体制;改革 责编:邵恰
5034

相关阅读 换一换

  • 为“容缺受理”点个赞!

    为落实优化营商环境工作的总体部署,焦作市国税局围绕“最多跑一次”办税清单,以方便纳税人办税为导向,积极探索便民服务措施,全面推行“留置后补、容缺受理”的办税服务新模式。

  • 焦作市十佳巾帼先进典型获奖名单

    焦作市十佳巾帼先进典型获奖名单

  • 焦作市将多举措提高教育教学质量

    教育教学质量关乎群众对教育工作的满意度。全市有10名学生被清华、北大录取,取得恢复高考以来的历史性突破,这一成绩被写入焦作市今年的政府工作报告。通过“以城带乡、以强带弱、以名带新”模式,带动175所农村学校、薄弱学校、新建学校提升发展,优质教育资源覆盖面不断扩大。

  • 市委农村工作会议暨脱贫攻坚推进会议印象

    基础工作做得不扎实,精准扶贫只能是写在纸上、说在口上,最终可能会出现数字脱贫、假脱贫。“要坚持把精准贯穿于脱贫攻坚的全过程,抓好扶贫对象的动态管理,抓好脱贫成效的审核把关,决不允许弄虚作假、数字脱贫。

  • 城乡低保人均补助水平将进一步提高

    提高城乡低保人均补助水平,加快发展养老服务业,推进基层社会治理创新……3月4日,焦作市召开2017年全市民政工作会议,一系列关乎居民切身利益的利好政策即将施行。焦作市还将加强殡葬基础设施建设,推进绿色殡葬和节地生态安葬,加强对经营性公墓的规范化管理,严格经营性公墓年检工作。

  • 焦作市2017志愿服务嘉年华活动隆重举行

    3月3日,由团市委主办的“2017年焦作市志愿服务嘉年华暨‘精准扶贫·公益助力’活动”在东方红广场隆重举行。市委副书记姜继鼎出席开幕仪式并宣布志愿服务嘉年华开幕。市人大副主任魏丰收,市政府副市长武磊等领导出席开幕仪式并为“精准扶贫·公益助力”青年志愿服务队授旗。来自机关、学校、企业、社区的600名志愿者参加活动。

  • 焦作市去年治超工作有新突破 治乱工作有新成效

    记者从2月28日召开的全市交通运输执法工作会议上获悉,去年焦作市查处违法超载车辆3.8万辆、卸货22万吨,拆解非法改装车辆322辆;查处无证经营客车92辆、不规范经营客车71辆,实现了治超工作有新突破、治乱工作有新成效。

  • 加快市文化馆新馆建设 满足市民精神文化需求

    文化馆是市民文娱活动的前沿阵地,也是现代公共文化服务体系建设的重要组成部分。市人大代表,河南新东科技股份有限公司董事长、党委书记兼焦煤集团王封冶化公司董事长、总经理王保才提交了一份《关于加快焦作市文化馆新馆建设的议案》。

  • 焦作市首次春节禁燃成效显著 SO2数值下降70.6%

    今年春节是焦作市首次在城市建成区禁止销售、燃放烟花爆竹。1月27日(除夕)下午,省环保攻坚办督导组对焦作市中站区、博爱县、温县等县(市)区的烟花爆竹禁售禁燃工作进行了暗访督查。

  • 焦作市福利院创优环境想方设法服务好特困人员

    年味越来越浓。近日,记者到市福利院采访,恰逢该院工作人员在给老人们试穿刚做好的过年新衣。65岁的老人范德润穿上新衣服高兴地说:“院里每逢过年都给我们做新衣服,各方面服务都很好,我们很开心。”该院负责人告诉记者,市福利院既要确保老人们过好年,更要抓在平时,创优环境,搞好服务,确保老人们过上幸福舒心的晚年生活。

  • 森林防火不容忽视 焦作市森林防火工作综述

    春节日益临近,焦作市森林防火又进入一个火险等级偏高的时段,市林业部门呼吁:各级各有关部门要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,真抓实干,确保焦作市森林防火万无一失,保护人民生命财产安全,巩固国家森林城市创建成果。春节、元宵节、清明节、高温大风高火险天气等重要时段,森林火灾多发林区、重点林区、重要设施周围等重点部位,更要严加防控,坚决遏制重特大森林火灾和人员伤亡事故发生。

  • 全市2017年春节群众大联欢举行

    喧天的锣鼓,唤醒了春天的脚步;五彩的灯光,照亮了前行的征途……昨晚,焦作广播电视台一号演播厅流光溢彩,欢歌笑语,我市2017年春节群众大联欢在这里隆重举行。

  • “一赛一节”将于9月在焦作举行

    记者昨日从市体育局了解到,第九届中国焦作国际太极拳交流大赛暨2017云台山旅游节(以下简称“一赛一节”)将于9月份在焦作市举行。

  • 焦作市浙江商会2017迎新春团拜会隆重举行

    2017年1月16日下午,焦作市浙江商会2017迎新春团拜会在市浙商渔村酒店隆重举行,焦作市工商联、民政局、解放区组织部、王褚街道党工委、新华街道办事等有关领导、来自外地浙江商会和焦作兄弟商(协)会朋友参与了此次盛会。

  • 春节期间焦作市各大景区活动多多 回馈广大市民

    云台山景区1月28日至2月3日将在小寨沟景点游人广场推出吴桥杂技演出,以高椅倒立、肩上芭蕾、柔术等杂技表演为主,每场60分钟,每天2场(13:00、15:00)。神农山景区1月29日至2月11日将先后举办云阳寨开山门迎福活动、神农文化广场拜神农祈福、卡通人物闹新春、戏迷乐翻天等新春活动。

  • 新闻
  • 财经
  • 汽车
  • 体育
  • 娱乐
  • 健康
  • 科技

慢新闻

省招办辟谣!网传“河南50万考生无大学可上”数据错误百出 为不实消息 省招办辟谣!网传“河南50万考生无大学可上”数据错误百出 为不实消息

推荐视频

高考前"最后一课":我的故事都是关于你

i新闻

新闻推荐

网站简介 | 版权声明 | 广告服务 | 联系方式 | 网站地图

Copyright © 2012 hnr.cn Corporation,All Rights Reserved

映象网络 版权所有