映象新闻

　　中新网1月9日电 国家卫生计生委体改司司长梁万年9日表示，药价虚高的问题由来已久，“两票制”实行以后，把多环节压缩到现在的两票，就把中间的一些水份大大减少，为老百姓和医保基金节省了费用，保障了医保基金的安全。整个流通环节透明化，有利于及时发现一些违法违规的开票，给予打击处理。

　　国家卫计委9日举行2017年首场例行新闻发布会，主题是解读《在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)》有关情况，并通报2017卫生计生重点任务。

　　有记者提问称，从公立医院取消药品加成到现在推行“两票制”，国家在推出一系列政策后，将对降低虚高药价产生多大的影响？

　　梁万年表示，药价虚高的问题由来已久，也是当前改革必须要解决的一个问题，也是老百姓的强烈呼声。“两票制”改革实际上把过去药品从生产厂家到医疗机构的多票多环节，有的四票、五票，甚至更多，层层加码，抬高药品的价格。

　　药品价格抬高，销售到医疗机构，一方面是老百姓要多付钱，另一方面医保基金要多付钱，所以这个问题必须要解决。“两票制”从流通领域入手，把多环节压缩到现在的两票，就把中间的一些水份大大减少，为老百姓和医保基金节省了费用，保障了医保基金的安全。

　　梁万年称，“两票制”实行以后，整个流通环节透明化了，药品从生产厂家到医院，医院进的是什么价，卖的是什么价，这个中间过程开两票，税务部门就能够看到每一票到底加了多少价。所以整个流通环节透明化，有利于及时发现一些违法违规的开票，给予打击处理。

　　卫计委：2017年城市公立医院将全部取消药品加成

　　药品加成，推进新旧运行机制平稳转换。我国城市家庭医生今年签约服务覆盖率将达到30%以上，重点人群覆盖率将达到60%以上。

　　目前，全国已有1560多家城市公立医院取消药品加成、破除以药补医机制。公立医院收入结构持续优化，医药费用增长得到有效控制。今年，我国将把挤压药价空间、调整医疗服务价格、改革医保支付方式和政府落实补偿政策联动起来。

　　“两票制”是指药品从药厂卖到一级经销商开一次发票，经销商卖到医院再开一次发票，以“两票”替代目前常见的七票、八票，减少流通环节的层层盘剥，并且每个品种的一级经销商不得超过2个。