17日,新华社受权播发中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《生态环境损害赔偿制度改革方案》。方案提出,从2018年1月1日起,在全国试行生态环境损害赔偿制度。
这一方案的出台,标志着生态环境损害赔偿制度改革已从先行试点进入全国试行的阶段。通过全国试行,不断提高生态环境损害赔偿和修复的效率,将有效破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局,积极促进生态环境损害鉴定评估、生态环境修复等相关产业发展,有力保护生态环境和人民环境权益。
方案提出,通过在全国范围内试行生态环境损害赔偿制度,进一步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿解决途径等,形成相应的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制,逐步建立生态环境损害的修复和赔偿制度,加快推进生态文明建设。
方案要求,到2020年,力争在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。
据了解,2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》。在吉林、山东、江苏、湖南、重庆、贵州、云南7个省(市)开展生态环境损害赔偿制度改革试点工作。
在试点方案基本框架的基础上,此次印发的方案对部分内容进行了补充完善:一是将赔偿权利人范围从省级政府扩大到市地级政府,提高赔偿工作的效率;二是要求地方细化启动生态环境损害赔偿的具体情形,明确启动赔偿工作的标准;三是健全磋商机制,规定了“磋商前置”程序,并明确对经磋商达成的赔偿协议,可以依照民事诉讼法向人民法院申请司法确认,赋予赔偿协议强制执行效力。
既要绿水青山,也要金山银山,让良好生态环境成为人民生活的增长点,成为经济社会持续健康发展的支撑点,这也是我们始终坚持的绿色发展理念。
经济发展与生态环境保护的关系,就是“金山银山”与“绿水青山”之间的辩证统一关系,要在保护中发展,在发展中保护,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点,成为展现我国良好形象的发力点。
生态环境损害赔偿的政策性改革,将在一定程度上迫使我国环境污染者将外部成本内部化,有助于破解企业污染、群众受害、政府买单的困局。
生态环境是人类赖以繁衍传承的生存环境,人类与自然有着密切的鱼水关系,生态环境的优劣好坏直接关系到人类的身体健康和生命安全。
日前,科技部正式下文,确认南阳市淅川县为国家可持续发展实验区。这是南阳成功创建的第一个国家可持续发展实验区。
会议强调,生态环境保护要坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则,明确各级领导干部责任追究情形。“比如领导干部任期结束了,环境持续恶化,这就要追责;如果领导干部离任,环境问题也需要终身追责。夏光认为,领导干部自然资产离任审计的概念与“廉政审计”的性质接近。
会议强调,生态环境保护要坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则,明确各级领导干部责任追究情形。“比如领导干部任期结束了,环境持续恶化,这就要追责;如果领导干部离任,环境问题也需要终身追责。夏光认为,领导干部自然资产离任审计的概念与“廉政审计”的性质接近。
中央深改组审议通过四个跟环境保护有关文件,两个与领导干部有关。
在美国伊利诺伊河,可以见到这样的场面,成群的亚洲鲤跃出水面。美国亚洲鲤专家Jim(左)和大自然保护协会高级顾问Robert Tansey在长江的考察船上。——谈到这次来中国考察、寻求帮助的初衷,美国亚洲鲤专家Jim Garvey说 新京报记者 朱柳笛 实习生 李想 北京报道
每到夏秋季,农村地区就会出现秸秆焚烧现象,这已经成为一个全国性的难题。关注秸秆焚烧,事关每一个人,因为呼吸空气没有谁能避免。在传统的农业生产中,秸秆焚烧是最省时省力的方式,一把火烧掉,再犁田耙地,就可以种下一茬地了。但在社会日益发展的今天来看,秸秆焚烧既污染环境,又浪费资源,这一痼疾必须得到解决。 因此,从这个意义上来说,本期的关注就显得格外迫切和必要。
近10年来,沿黄村民多次向有关单位和新闻媒体反映:黄河下游南岸堤防工程建设中存在毁坏农田、破坏生态环境、严重违规操作等问题。
我市城乡群众抓住有利时机,积极投入植树造林、绿化美化活动中,营造良好的生态环境。图①3月10日,在鼓楼区仙人庄乡集会上,当地农民正在购买树苗准备栽种。图②春日里,我市有关部门对郑开大道绿化带进行高标准绿化,营造优美的道路环境。
如果说新中国成立初30年困扰我们的是“温饱”,那时候人们还不太重视环境,那么今天显然不同了,生态环境已成为现代社会的“稀缺品”或“发展短板”。
企业在采取清洁技术的基础上,可以通过绿色创新,包括产品或服务的设计、服务的细分市场以及生产过程、营销过程、售后服务支持等方面的新方法、新工艺、新技术和新思路,突破面临的绿色压力,实现绿色与企业竞争力的双赢。
目前,我市已成功创建了15个省级生态乡镇、53个省级生态村,另有9个乡镇申报省级生态乡镇的材料已通过专家审核,实地考核验收已结束,均达到省级生态乡镇考核标准。