映象新闻

　　2月7日，记者从中国政府网获悉，国务院原则同意《开封市城市总体规划（2011—2020年）》和《南阳市城市总体规划（2011—2020年）》，对于开封市和南阳市，在批复中，国务院都给出了怎样的定位？今后开封市和南阳市又有怎样的规划蓝图呢？

　　开封

　　中原城市群核心区的中心城市之一

　　批复指出，开封是国家历史文化名城、文化旅游城市、中原城市群核心区的中心城市之一。坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好开封市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把开封市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

　　同时，批复指出，深入推进开封与郑州的一体化发展，加强区域基础设施共建共享。到2020年，开封市中心城区常住人口控制在146万人以内，城市建设用地控制在142平方公里以内。进一步完善公路、铁路等交通基础设施，加强城市内外交通衔接。

　　此外，批复还强调，要加强对黄河湿地等自然保护区以及滩涂、水源地等特殊生态功能区的保护，制定并严格实施有关保护措施。

　　南阳

　　豫鄂陕交界地区区域性中心城市

　　批复指出，南阳是国家历史文化名城，中部地区重要的交通枢纽，豫鄂陕交界地区区域性中心城市。提高新型城镇化质量和水平，统筹做好南阳市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把南阳市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

　　同时，批复指出，到2020年，南阳市中心城区常住人口控制在180万人以内，城市建设用地控制在165平方公里以内。进一步完善公路、铁路、机场、内河港口等交通基础设施，加强城市内外交通衔接。

　　并且，批复还强调，要加强对桐柏山—淮源等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，制定并严格实施有关保护措施。

　　开封和南阳要编制

　　历史文化名城保护专项规划

　　记者留意到，在对开封市和南阳市总体规划的批复中，都指出重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。

　　对开封，批复强调要编制历史文化名城保护专项规划，落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，重点保护好历史城区、历史文化街区、各级文物保护单位及其周围环境。要加强对古城内建筑高度、体量和样式的规划引导和控制，做好城市整体设计，延续城市文脉，突出人文景观与自然景观有机交融、古城风貌与现代文明交相辉映的中原城市特色。

　　对南阳，批复同样强调要编制历史文化名城保护专项规划，落实历史文化遗产保护和紫线管理要求重点保护好解放路等历史文化街区和各级文物保护单位及其周围环境。要加强对重要地段建筑高度、体量和样式的规划引导和控制，做好城市整体设计，延续城市文脉，依托南阳盆地的自然地理条件，突出人文景观与自然景观有机交融、古城风貌与现代文明交相辉映的中原城市特色。（东方今报记者 米方杰/文 邱琦/图）