映象新闻

　　6月15日，住在南宁经开区森林假日廉租房小区的残疾男子陆富街头卖唱，自称为治病筹款。因屡被市民投诉，经开区城管执法队员前往处置劝离。随后，城管队员在残疾男子身旁举一纸牌上写着“骗人”二字，此举被人拍照传到网络，引发网友热议。有人为城管如此执法提醒市民免于受骗而叫好；也有人质疑城管未核实信息就给人扣帽子做法不妥。事情的真相如何，当时城管举牌背后是出于怎样的考量？当代生活报记者就此对事件进行了调查采访。

　　当天经开区城管执法队员在陆富身边举牌被人拍下

　　网传照片

　　残疾男子街头卖唱 城管执法举牌“骗人”

　　在一家知名视频网站上，一则标题为“南宁陆富卖唱视频”的帖子流传开来。视频拍摄于南宁一处商业小区广场，一名坐在轮椅上的男子手持话筒向围观群众喊话，而几名身着制服的城管执法人员站成一排站在男子身旁。男子向围观市民喊话称，城管准备来没收他的东西，煽动围观市民对城管的行为进行拍摄上传网络。他还宣称，自己无论到哪里卖唱都被城管驱赶，明显城管是故意针对他。

　　视频中的男子就是陆富，视频显示拍摄时间是今年的6月15日。在视频，陆富质问城管队员：“到哪里可以唱歌？”城管队员回答：“你可以去公园唱。”

　　陆富又辩称，人家广场舞大妈为何可以唱歌跳舞，我却不能？城管执法人员称，人家纯属娱乐，你是卖唱收钱，性质不同。

　　另外在网上流传出的几张图片显示，也就在几乎同样的地点，陆富手持话筒坐在轮椅上，身旁一位身着城管制服的人员手举着一张纸牌，上面书写着大大的“骗人”二字。另一张图则显示，城管队员正把写有“骗人”二字的纸牌张贴在陆富身后的电器箱上。

　　对话当事人

　　城管举牌“骗人”对他造成了侮辱

　　残疾男子卖唱屡被投诉 城管劝离不成举“骗人”牌

　　6月21日中午，记者几经辗转，在位于南宁友谊路的森林假日廉租房小区找到了视频中的男子陆富。陆富今年40岁，原本是良庆区南晓镇人，因20岁时患上强直性脊柱炎，而导致残疾。目前，陆富和父母租住在政府提供的一套50平方米的廉租房里。

　　记者进到他家时，陆富正在床上玩电脑。他无法下床，需要母亲搀扶到轮椅上才能接受记者的采访。陆富告诉记者，他和父亲现在都在享受农村低保，每人每月有150元，自己每月还获得残疾人补贴100元。而他租住的廉租房，物业也减免了他一半的租金，物业费也减免了60%。

　　关于网上发布的他与城管的纠纷一事，他坦言视频是他的父亲拍的，由他自己剪辑后上传到网络。他告诉记者，从今年五一节开始，他就到自家附近的几个农贸市场和小区广场卖唱。6月15日这一天，他和妈妈到友谊立交桥下的荣通市场卖唱，被城管执法人员过来劝离。后来他就跟城管队员赌气说，我改换到普罗旺斯小区那边去卖唱，看你们还跟不跟过来。结果，等到他真的到了金阳路与沛鸿路交叉的荣通市场卖唱时，再次被跟上来的城管执法队员堵住，要求他离开。陆富认为，城管队员似乎有意针对他，就在现场和城管队员语言顶撞起来，并且拒绝离开。随后，就发生了网上流传照片的一幕，城管队员站在他旁边，手里举着写有“骗子二字的牌子。陆富说：“我不知道他们是不是了解我的家庭状况，作为国家公务人员，写上‘骗子’二个字是对我的侮辱，我难以接受。”

　　陆富还告诉记者，之所以出来卖唱，是因为他的膝盖前些年在广州动手术时失败了，现在还无法站立。而他自己和北京一家大型医院联系后，得知翻修双膝和双关节还是有希望的，但需要筹集20万元的手术费。他打算通过卖唱为自己筹集手术费，如果手术成功，今后也还考虑通过卖唱为自己再筹集一点生活费。

　　记者提出，想看看陆富的病历资料和手术资料。陆富解释说，在搬家的时候已经被全部弄丢了，如果有人不相信他的病情和手术情况，他可以随时到区里的大医院去检查。

　　陆富告诉记者，从五一节到目前，他一共出去卖唱8次，合计获得一千多元的捐款。被城管举牌一事发生后，他暂时不再出去卖唱了。

　　城管说法

　　卖唱行为扰民屡被投诉 城管执法举牌“骗人”实属无奈

　　15日下午，就网传中城管对卖唱残疾男子举牌”骗人“一事，记者来到南宁经开区管委会，联系采访了那洪街道办城管中队中队长罗兵。

　　罗兵表示，照片中举牌的执法人员的确是他们中队的队员。他说，陆富在经开区那洪街道辖区的几个市场卖唱，城管市容中队屡次接到市民投诉和店铺业主反映，称陆富卖唱的行为噪声很大，不堪其扰。15日当天下午，城管队员在友谊路荣通市场路边发现他违规摆摊，城管队员对他进行了劝离。随后，陆富转移到金阳菜市旁，这里人流量大，不适宜卖唱，对商铺影响极大。按照市容管理的相关规定，城管队员不得不再次出面制止。在劝离过程中，城管队员劝说当事人不要在人流密集场所卖唱，应该到对市容影响不大的地方去。但当事人言语激动，拒不搬离。随后有不少市民向城管队员反映，称类似的卖唱多数是骗钱的。城管队员看到募捐箱内有不少钱，难以核实这些钱的来历，当事人身后悬挂的横幅上也贴出了自己的微信号要求市民捐款，因难以核实当事人募捐善款的用途，也难以审核善款的去向，在无法劝离当事人的情况下，不得已，城管队员在纸张上写下“骗人”二字，意在提醒过路市民不要随意给钱。

　　罗兵表示，城管执法人员对于此类卖唱行为的处理颇有难度，有时候还真的不好拿捏。如果不出面处理，商铺业主和被噪声骚扰的市民对城管不满，称城管不作为；如果出面制止，也有人说城管在欺负弱势群体。

　　律师说法

　　焦点问题是乞讨者是否在骗人

　　广西君桂律师事务所律师苏敬认为，残疾男子在街头卖唱，城管执法在后面贴上“骗子”的告示牌，假设这个乞讨者需要救助是属实，城管这个做法肯定是不妥的，在法律上可能侵犯他的相关权利。

　　苏敬认为，如果当事者确实可能存在欺骗的行为，按照现在新的执法情况，城管也是应该采取温和的执法方式来处理。城管通过这个行为，也是可以达到防止市民上当受骗的目的。所以这一问题的焦点在于乞讨者到底是否是在骗人，这个需要核实清楚。

　　网友声音

　　有网友说他喜欢出风头

　　对于陆富卖唱被城管举牌一事，网民们也是议论纷纷。有人为城管提醒市民免于受骗而叫好，也有人质疑城管未核实信息就给人乱扣帽子的做法不妥。而有更多的网友则搜出了陆富此前在不少网上发过的帖子，声称陆富经常在某论坛网上发帖子，喜欢出风头，早已是当地的一个当红的网络小名人。而在人民网等网站上，投诉举报陆富卖唱噪声扰民的帖子也有不少。有市民给南宁市长热线留言称，陆富在市场的卖唱筹款行为，筹集的捐款去向和用处不公开透明，有欺骗他人钱财的嫌疑，而且唱歌难听噪声大，周围市民饱受困扰。