映象新闻

　　刚刚过去的2016年，对于法院来说，破解执行难成为工作的重中之重。近一年时间的努力，执行工作干得怎么样？能按时完成“基本解决执行难”的任务吗？

　　河南商报记者了解到，全省法院在执结案件数量以及执行标的金额方面都取得很大突破，“基本解决执行难”取得良好开端。

　　【“军令”】

　　全省法院向“执行难”宣战

　　2016年5月16日，省高院召开了全省法院向“执行难”宣战誓师大会。

　　除了部署工作、提出要求外，全省19个中级法院的院长还立下“军令状”，要尽全力破除实现司法公平正义的这最后一道藩篱。

　　之后，全省各地法院也都召开誓师会或者动员会，基层法院院长也向中级法院递交“军令状”，把压力传导下去。

　　法院干警们为此感受强烈。“基本解决执行难这项工作，不是努力要去干好，而是要尽全力干好、必须干好。”登封市法院执行局负责人杨军表示，誓师大会后，身边每位执行干警都觉得自己身上的担子更重了，动力也更足了。

　　【措施】

　　省高院执行局局长周明杰介绍，宣战誓师大会后，省高院在全省推行执行案件异地管辖改革、超6个月执行案件评查、终结执行程序上报省高院审批等一系列措施，还有20多家联动单位参与支持。

　　加大财产查控力度

　　2015年上半年，最高法院与3000多家商业银行建立了“总对总”网络查询系统，全国法院均可利用此平台查询失信被执行人银行账户；2015年下半年以来，全省法院又重点与154家地方性商业银行进行点对点对接，实现对被执行人在我省地方性商业银行存款信息的及时查询。

　　2016年，全省法院进一步扩大财产查控范围，实现了与108个国土、住建部门的点对点对接，通过网络及时查询失信被执行人的土地、房产信息。

　　加大联合惩戒力度

　　周明杰说，实际工作证明，加强联合惩戒是解决“执行难”、推动社会诚信体系建设的重中之重。

　　法院还加强与民航、铁路、银行、工商等部门的沟通协作，对纳入最高法院失信被执行人名单信息公布查询平台的老赖，在乘坐飞机高铁、贷款、注册办企业等方面进行限制。

　　开展“子夜行动”等

　　集中执行活动

　　自9月1日开始，全省各级法院组织开展“子夜行动”“凌晨出击”“中秋雷霆”“秋季执行风暴”等集中执行活动，坚决动用拘留、罚款、曝光、腾房、拍卖等强制措施。截至目前已清理执行积案2.1万余件，执行标的金额高达19.5亿元。

　　执行工作不力

　　相关人员被追责

　　对于执行工作开展不力的单位、个人，省高院坚决进行问责。

　　2016年9月，省高院对4家在执行案款清理工作上进展缓慢的法院进行问责，相关责任人被追责。这是全省法院向“执行难”宣战誓师大会后，省高院首次启动问责机制。

　　具体来说，法院的一把手要对此负责，其中三名法院院长要向所属中院党组作出检查，一名法院院长受到诫勉谈话处理。另外，部分法院主管执行工作的副院长以及执行局相关人员也受到相应处分，其中一名执行局局长被免职。

　　【成效】

　　“基本解决执行难”

　　取得良好开端

　　按照要求，全省法院要在两年时间内基本解决执行难，时间紧、任务重。面对压力和动力，执行干警们不得不牺牲休息时间。为了斗老赖，他们夜晚、节假日也在一线忙活。

　　周明杰介绍，从近一年时间的工作情况来看，成效显著，“截至2016年12月，全省法院共执结案件19.3万余件，执结标的金额290亿余元。”

　　而在打击拒执罪方面，全省法院联合公安、检察机关开展专项行动，集中打击拒不执行法院判决、裁定行为，严厉惩戒失信被执行人，共移送公安机关追究刑事责任3200余人，已判处550余人。

　　通过媒体报道等途径，3.6万余名失信被执行人主动履行了义务。

　　周明杰表示，从取得成效来看，“基本解决执行难”已取得良好开端。(记者 王琦)