资料图
2016年是我国实行全面两孩政策的第一年,全年出生人口比上年多增加131万人。
根据1月20日国家统计局发布的数据,2016年全年我国出生人口1786万人,比上年多增131万人,人口出生率为12.95‰;人口自然增长率为5.86‰,比上年提高0.9个千分点。
目前我国人口总量平稳增长,国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆表示,2016年末中国大陆总人口(包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人,不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数)138271万人,比上年末增加809万人。从性别结构看,男性人口70815万人,女性人口67456万人,总人口性别比为104.98(以女性为100)。
2016年1月1日起,中国开始实施全面两孩政策,提倡一对夫妻生育两个孩子。此前,各方曾预测,全面两孩政策落实后,将会出现一个生育堆积集中释放的高峰,预想增加的人口数量从几百万到上千万不等。
但从今日国家统计局公布的数据看,全面两孩第一年的实施效果并不乐观。预想中增加数百万出生人口的情景并没有出现,仅比2015年1655万出生人口总量增加了131万人。
从此次国家统计局公布的数据,尚无法确定去年出生人口中二孩的数量到底是多少。但是根据此前中国人口与发展研究中心出生人口动态监测课题组的预测,去年出生人口中二孩的数量有可能超过一孩,出生人口数量将超过1800万。
一位不愿意具名的卫计委官员告诉第一财经,去年出生人口增加可能包括单独两孩效应显现、全面两孩效应初步显现以及部分本应该在2015年生孩子的人群因为生肖偏好推迟到了2016年。
从这位卫计委官员的讲话可以看出,全面两孩第一年,出生人口中符合全面两孩政策的孩子数量非常有限。
根据卫计委的数据,全面两孩政策目前人群约在9000万对,其中年龄在35岁以上的育龄妇女占到60%。多家机构的生育意愿调查表明,这批人群是生育意愿相对较强烈的,而且由于年龄已经接近育龄期末端,更有可能会在全面两孩政策落地后迅速采取生育二孩行动。从2016年出生人口增加幅度看,这批人在全面两孩第一年成功受孕的比例很低。
中国人口学会会长翟振武此前接受第一财经专访时表示,全面两孩政策落地之后,生育最高峰应该在2018年出现。考虑到从备孕到怀孕再到生产,需要一个过程,2016年出生人口中全面两孩的数量应该并不高。
有不少学者对此持不同意见。中国社会科学院人口与劳动经济研究所人口统计专家王广州认为,全面两孩政策落实后的生育最高峰应该出现在2017年。他认为,全面两孩后每年新增加出生人口最高不超过500万,出生人口总数在2100万左右。此后,年出生人口就开始逐步下降。
(第一财经)
现在放开全面二孩还只是一个开始,完全放开只是一个时间问题。
“单独二孩”政策精神,目前各地开始纷纷排队出台上述政策。
随着各地贯彻中共十八届三中全会启动实施“单独二孩”政策精神,目前各地开始纷纷排队出台上述政策。中国社科院人口所一份报告认为,目前放开单独二孩政策,实际每年多增加的小孩,不会超过200万,这低于2013年减少的劳动年龄人口。
随着各地贯彻中共十八届三中全会启动实施“单独二孩”政策精神,目前各地开始纷纷排队出台上述政策。中国社科院人口所一份报告认为,目前放开单独二孩政策,实际每年多增加的小孩,不会超过200万,这低于2013年减少的劳动年龄人口。
据媒体报道,山东省长岛县因上世纪80年代放宽二胎政策,一度出现人口反弹,可是未过多久就进入负增长,且持续至今。科学合理调节居民生育意愿,迫切需要与时俱进的顶层设计,也需要有更加开放、更加人性化的制度努力。
《甘肃省人口与计划生育条例(修正案草案)》中规定,对于符合条件不再生育二孩的农村育龄夫妻拟给予1000元以上一次性奖励。去年年底,经第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修改后的《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条明确规定,国家提倡一对夫妻生育两个子女。
全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,这是我国人口政策的一次重大调整。社会各界普遍认为此举对改善人口结构、应对人口老龄化有积极意义。
继“单独两孩”政策全面落地一年多后,昨日,传来了生育政策有望再度调整,年内出台全面放开二孩的消息。而近两年单独两孩放开后,生育申请低于预期的事实,也验证了他当初的研究结论。
卫计委表示,目前暂无全面放开生育二孩的时间表,专家推测可能明年。
继“单独两孩”政策全面落地一年多后,昨日,传来了生育政策有望再度调整,年内出台全面放开二孩的消息。而近两年单独两孩放开后,生育申请低于预期的事实,也验证了他当初的研究结论。
女儿已经上小学一年级的孙女士,最近一直在犹豫要不要再生一个孩子。中国社会科学院社会学研究所副所长、北京市人口学会理事张翼在接受记者采访时说,作为世界第一人口大国,中国的生育政策调整格外审慎,需要循序渐进,摸索前行。
湖北省卫生计生委主任杨云彦在7月11日指出,“从单独生育情况来看,实施单独两孩政策对我省2014年人口出生总量影响轻微。” 中国人口学会政策委员会委员陆杰华指出,从现在来看,即便是全面放开二孩政策,总和生育率超低的态势也无法改变了。
四川省第十二届人大常委会第八次会议18日至20日在成都举行。经测算,四川省现有单独育龄家庭128万户,启动实施单独两孩政策后,该省每年新增照顾生育约4.5万人,补偿生育总量约为73.38万人。
针对媒体关注的我国生育政策问题,国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安强调,在今后相当长的历史时期,人口多、底子薄,人均资源占有量较少,环境容量不足,发展不平衡,仍然是我国的基本国情,人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在。
针对媒体关注的我国生育政策问题,国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安强调,在今后相当长的历史时期,人口多、底子薄,人均资源占有量较少,环境容量不足,发展不平衡,仍然是我国的基本国情,人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在。