映象新闻

　　□大象融媒飞象队·东方今报特派北京报道小组/文图

　　3月10日下午，十二届全国人大四次会议河南代表团分组审议全国人民代表大会常务委员会工作报告。

　　全国人大代表，河南省委常委、宣传部长赵素萍提出问题：立法，究竟应以什么为导向来立法？

　　她举例说，近些年，一直提保障农民工利益，让进城务工人员享受到市民待遇。但如何通过法律保障，使他们能切实享受到无差别权益呢？对此，她建议，立法一定要坚持以人民为中心的导向，把老百姓最关心的问题，用法律规范出来，这样的立法才是良法。

　　说到良法，她提起3月9日在十二届全国人大四次会议第二次全体会议上听取的《慈善法》草案的说明，多年主抓志愿者活动的她，在分组审议时分享了心得：《慈善法》很有必要，是社会治理现代化的体现。

　　她举例说，深圳的“大衣哥”，在深圳收旧衣服，给穷困的农民工送。到郑州后，“大衣哥”还要继续做同样的事，却发现郑州要求收的旧衣服要消毒后才能送出。这种对志愿者活动的管理，就有效避免了志愿者在慈善行为中可能造成的伤害。“不仅要做好事，还要有规则地做好事。”她说，《慈善法》内容还需细化。

　　良法还需善治。她建议：执法监督上还是要严。社会要监督，人大也要监督。对一些已有的法律，要把人大的刚性拿出来。