映象新闻

　　近期，东方今报连续报道了郑州市西四环不少路段垃圾扎堆，大有“围城”之势……其实，这只是郑州全年1亿吨渣土产量的“冰山一角”。而其中的建筑垃圾从何处来？又该到哪里去？当前，郑州全市共有11处消纳场，为何还出现渣土乱倒？渣土倾倒消纳场后，又是如何进一步处置呢？

　　□东方今报 见习记者 王全印/文 记者 张晓冬/图

　　【揭秘】

　　◎全市共有11处渣土消纳场

　　郑州市城市管理局固体废弃物处置管理处工作人员告诉记者，郑州大小工地有几千个，全年产出渣土1亿吨。2015年，郑州五区、四个管委会筹建渣土消纳场，截至目前，全市共有消纳场11处。

　　正规渣土消纳场的设立审批有严格规定，需要城建、城管、环保、环卫等多部门的规划或批准。根据规定，对消纳场设置条件、选址要求、库容量大小，各区都有一定的差别，一般渣土消纳场不少于100亩地，周围要用护板挡住，进入消纳场的渣土要用防护网覆盖，同时要设置门岗对渣土车辆进行登记。

　　◎高新区和东区仍没消纳场

　　全市11处消纳场，有的区有两个消纳场，而有的区一个也没有，发展还不均衡。郑州市城市管理局有关负责人告诉记者，高新区把拆迁现场作为消纳场，也不具备消纳场条件，算是没有消纳场。东区寸土寸金，而且筹建消纳场要投入大量资金，暂时也没有消纳场。

　　据了解，就算消纳场虽已开门“迎客”，但由于施工方清运渣土成本高，清运渣土公司受利益驱使，为了少跑多赚，夜晚偷偷把渣土倾倒路边、偏僻的绿化带里等现象时有发生。若长此以往，渣土围城的怪象就不难理解了。

　　【算账】

　　◎20立方米渣土清运到消纳场需600元

　　查得这么严，为啥还有渣土车频频违规。记者走访郑州市多家土石方清运公司，了解到相关价目。算算细账，或许就清楚了。

　　20立方米渣土要清运到20公里处的消纳场，渣土清运公司按装载20立方米一车计算，装车40元/车，起步价80元/车（不含公里数），每公里10元，10公里以外，每公里15元，倾倒消纳场缴费6~8元/立方米，需要500元左右。

　　在西四环一带，若20立方米渣土承包给清运公司，开具发票需35元/立方米；不开具发票33元/立方米，装车、运输、倾倒地点不负责，共要660~700元。

　　◎渣土车偷倒渣土20立方米多赚300多元

　　20立方米渣土若不运送到20公里处的消纳场，渣土清运公司付40元装车费，80元/车起步。而渣土车跑到5公里处偷倒，一下子就能省15公里路程，还能省下消纳场120~180元的费用，屈指一算，清运公司便能多赚300多元。

　　不愿透露姓名的知情人告诉记者，渣土车无论跑多远，仍按全部路程收钱。没把渣土送到消纳场，6~8元/立方米的入场费照收。正是利益驱使，导致渣土偷倒、乱倒现象屡见不鲜。

　　◎一处消纳场一年吃54万立方米渣土

　　20立方米渣土倾倒消纳场，每立方米收取6~8元，政府补贴8元/立方米，共收入300元左右。

　　若用破碎机将渣土粉碎能生产出不同型号石料共17立方米，能卖500~600元。

　　若按一台破碎机150立方米/小时破碎渣土，一天工作10小时计算，全年按360天计算，一座消纳场全年能吃54万立方米渣土，一年能赚3.78亿元。

　　若全市11处消纳场全部运行，全年破碎渣土约600万立方米。

　　【支招】

　　郑州大学土木工程学院刘教授说，首先，集中力量建立建筑剩余土方信息平台，以引导不同工程项目建筑剩余土方的交换利用，减少建筑项目渣土产生；其次，让渣土各尽其能，将建筑工程的基坑土、轨道工程建设弃土等无污染或低污染的剩余土方，可以用来填海或土地平整时的回用；废弃混凝土块、废弃砖瓦块等可通过消纳场、砖场加以破碎、分选、添加黏合剂后，制成再生建材，根据不同种类进行制砖、铺路基等。

　　最后，政府执法部门控制各建筑项目渣土产生比例，督促、鼓励渣土消纳场增添设备，使渣土得到充分再利用。

　　渣土处置，国外成功的经验是法律强制力量与市场相结合。业内人士告诉记者，要想渣土逐年减少，政府应在渣土来源、渣土去向以及中间环节用地等方面，给予支持。比如鼓励发展民营企业处理渣土，对渣土民营企业处置多、再利用好的进行奖励，如此产业链才能打通，实现真正产业化。