映象新闻

　　京广路和航海路交叉口附近鞋城没迁走，部分商户还在经营

　　河南商报记者 侯建勋/摄

　　河南商报记者 李兴佳

　　近期，多路消息源向河南商报证实，郑州中心城区市场外迁宣告收官后，出现了部分商户回流现象。有商户外迁后，从新市场搬回老市场继续经营，持续至今。

　　郑州市政府市场外迁相关部门称，坚决制止商户回流，维护外迁成果，决不允许“一条鱼腥一锅汤”。

　　【现象】

　　商户撞门砸锁

　　集体流回老市场

　　2016年3月17日，郑州市中心城区市场外迁工作领导小组通告，启动自2012年的中心城区批发市场外迁，宣告收官。

　　至此，郑州中心城区市场外迁未生明显波澜。

　　然而，近期不断有商户向河南商报记者反映，京广路鞋城商圈出现了外迁不彻底以及商户回流现象。

　　2015年度郑州市场外迁名单中，包括国际鞋城、盛祥置业、合盛商贸城、鞋城（路华大厦）。这些市场均位于京广路鞋城商圈内。

　　在今年1月份市场实行封门闭市后，京广路鞋城商圈的A市场商户张力军（化名），连同该市场全部商户，分散流入了南四环百荣商贸城、京莎鞋业广场等新市场。

　　搬迁前，张力军租下新市场两间商铺，一间商铺押金3万元，并且进行了装修，装修费花去2万多元。

　　“搬过去后，从大年初八经营到正月十五，大伙一看过了正月十五了，其他市场都没搬，就闹呗。（商户返回老市场）把大门撞开，砸锁，老市场弄来了百十号保安，（但是）谁敢管？谁管打谁，警察来了也无可奈何。”张力军称，春节一过，搬去新市场的商户便出现回流。

　　河南商报记者从一段视频获悉，今年2月份，群众聚集在京广路鞋城商圈A市场内，人群拥挤，场面混乱，不断传出“砸”的喊叫声，现场出现穿有安保服装的人员，却无法控制场面。

　　“从新市场搬回来的商户，把老市场大门冲开，各家砸各家锁。当时，市场内乱七八糟的全都是鞋，没人管也没人问。”张力军称。

　　张力军回来后，发现自家铺子被别家占了，“差点没打起来”，无奈“去市场里面弄了个不好的位置先维持着”。

　　回流的商户流向了京广路鞋城商圈的不同市场，“原来做福建鞋的那一帮商户流向了金楼，童鞋商户流去了国际鞋城。不过，大部分商户回了A市场”。

　　搬回来后，张力军称，生意一落千丈，“最好的时候是在三建（京广路鞋城一老市场），搬到A市场后差了一半，现在又比那一半差了三分之一。大部分都在勉强维持，一部分经营不下去，不干了”。

　　【商户】

　　落实外迁政策

　　最好整体搬迁

　　“一些周边市场还在招商，也承诺商户不会外迁，坑死了，A市场现在全部回流，这整的都什么事呀？！我们赔的可都是真金白银，血汗钱呀！我们只要求一个稳定的经营场所，养家糊口而已，不过分吧？！我们年前搬到新市场，别的市场不搬，我们在那里就是等死！”受访商户称。

　　多名商户表达了对外迁后回流的不满，“这不明摆着吗？外迁不彻底，压根就没迁。外迁是空话吗？我们响应政府外迁政策，1月5日搬到新市场，每家投了十几万元，可其他应该外迁的市场没一点搬迁动静，这不把我们商户害死了吗？如果这几家鞋城不动，（京广路）鞋城（就）搬不动。”

　　国际鞋城一商户称，回流后的商户多数在观望和犹豫，“在新市场的商铺装修了一半，中途都停了，有的押金都交了，摊位也分过了。”

　　盛祥置业有商户受访时称，在一些新市场同时租有商铺。

　　记者获悉，关于回流及外迁不彻底的情况，政府相关部门曾有说法。今年4月13日，郑州市市场外迁办联合市政府相关部门对2015年度市场外迁工作进行了综合验收，并随后对已外迁但出现商户回流的市场和外迁不彻底的市场发出限期整改通知。

　　11月18日，盛祥置业相关负责人称，“我们配合政府外迁，该升级就升级改造，该外迁会按照计划和时间节点进行。我们这儿不仅没有回流，还有一半商户流失了。”

　　【任务】

　　今年要做好外迁监管工作

　　事实上，关于提防商户回流的警告和声音早已有之。

　　今年3月17日的“郑州市市场发展工作会暨大围合市场外迁动员会”上，当时郑州市一主管领导，用了约3分钟时间，态度坚决地谈了商户回流问题，“坚决堵住回流，不然前边的工作事倍功半。我们做了九成的功，获得了七成的功效，再努力就是八成。如果出现回流，我们的七成功效，会很快滑到五成甚至四成。”

　　会上，郑州市与外迁相关的部门也称，“今年的任务是，继续做好中心市场外迁的扫尾、验收和监管工作。加大对已完成外迁市场的监管力度，确保不出现商户回流和外迁回潮现象。”

　　【声音】

　　决不允许“一条鱼腥一锅汤”

　　如今，商户反映的部分市场出现商户回流现象，引起了市政府与外迁相关部门的高度重视。

　　“决不允许‘一条鱼腥一锅汤’，因为个别市场影响大的外迁成果。相关单位在市场外迁验收后，由于监管不严，出现商户回流，是对大的市场外迁政策和前期外迁成果的极大挑战。” 市政府与外迁相关部门人士措辞严厉。

　　“为顺应城市发展，按照市场发展的规律，有效缓解城区市场周边交通拥堵和扰民现象，消除老旧市场重大安全隐患，促进传统市场业态转型升级，引领批发市场集聚健康发展，破解现有市场生存环境和空间难题，市委、市政府通过政府引领、企业运作，科学规划、有序推进的原则，对中心城区的批发市场进行有序外迁和提升，不仅有利于城市有机更新，更有利于批发市场有更安全、更宽松、更健康的发展。外迁回流和不彻底，不仅给商户造成损失，也是对企业不负责任。” 该人士称。

　　“外迁是政府顺应城市和市场发展需要，通过引领扶持解决市场发展的制约瓶颈问题，出现回流和不彻底虽然只是个别现象，但对整体外迁影响很大，根据市政府相关文件精神，对存在重大安全隐患、不符合规划布局的外迁市场和回流市场，要督促相关县市区严格落实外迁政策，立即整改。”上述人士说。