集体租赁住房是农民集体持有的租赁产业(租赁物业),可依法出租获取收益,不得对外出售或以租代售。租金将参考周边住房租赁市场水平,鼓励签订长期住房租赁合同,但单次租期不得超过10年。
昨天,市规划国土委、市住建委联合印发《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》。从今年起的5年里,北京将供应1000公顷集体土地,用于建设集体租赁住房。
供应
五年内年均供地200公顷
市规划国土委相关负责人介绍说,按照市委、市政府部署,北京市计划于2017年-2021年的五年内供应1000公顷集体土地,用于建设集体租赁住房,平均每年供地任务量约200公顷。
目前,市规划国土委正会同有关部门,积极推动集体租赁住房项目前期用地工作,确保完成本年度的土地供应任务。
这位负责人表示,北京市启动1000公顷集体租赁住房用地供应,是贯彻落实中央关于“房子是用来住的、不是用来炒的”重要定位以及《北京城市总体规划(2016年-2035年)》关于建立租购并举住房体系、建设国际一流的和谐宜居之都的重要举措,是加快我市房地产市场供给侧结构性改革、解决区域职住平衡等问题的重要途径。
设计
实施全装修成品交房
集体租赁住房的建设和运营方面,《意见》详细进行了规范。在居住设计方面,租赁住房用地按照城镇居住用地标准进行规划和管理,配置必要的教育、医疗等居住公共服务设施。房屋套型结构和面积标准,可结合区域实际情况,按照市场需求,进行规划、设计和建设。同时实施全装修成品交房。
租期
单次租期不得超过10年
社会关注的租金方面,租赁住房的租金水平可统筹考虑区位、配套、市场需求等因素,并参考周边市场物业水平,与房屋租赁市场接轨。
租期方面,鼓励签订长期住房租赁合同,但单次租期不得超过10年。除承租人另有要求外,单次租赁期限不低于3年。但如果承租人要求承租3年或以内的,出租机构不得拒绝。
同时,在与公租房的对接方面,集体租赁住房对接市场租户,也鼓励趸租作为公租房房源,面向公租房备案家庭或人才配租。
产权证
产权证不予分割办理
此外,为杜绝变相开发建设小产权房,《意见》在集体租赁住房的产权管理上明确规定,其不动产权利证书(包括土地使用权和房屋所有权)按项目整体核发,不予分割办理单元产权证书。同时,权利证书还应注明:仅用于租赁住房建设和运营,未经批准,不得出让、转让,不得转租,不得出售,不得改变土地用途。
焦点
不得对外出售或以租代售
此次两部门发布的《意见》,明确了本市下一阶段集体租赁住房工作的基本原则和政策措施。
根据《意见》,集体租赁住房项目建设应坚持四个基本原则,即:符合规划原则、市场对接原则、只租不售原则、维护农民权益原则。集体租赁住房是农民集体持有的租赁产业(租赁物业),可依法出租获取收益。不得对外出售或以租代售。坚决杜绝变相开发建设小产权房。
《意见》要求,集体租赁住房要合理选取建设地点,促进职住平衡。在规划上,应符合土地利用总体规划和城乡规划;在配套上,要具有一定的交通等配套基础设施和公共服务条件;在布局上,要结合“三城一区”和产业功能区,坚持毗邻产业园区、交通枢纽和新城的原则进行布局建设;在实施上,统筹考虑村庄整治、城乡一体化进程。
此次北京还规范了集体租赁住房项目的申报主体,原则上要以镇级集体经济组织为主体,统一办理相关立项、规划及用地等手续。有条件的村级集体经济组织,也可作为项目申报主体。集体经济组织以土地使用权入股与国有企业合作开发的,可以集体经济组织为项目申报主体,也可以成立的新企业为申报主体。
房屋的建设需要资金,根据《意见》,集体租赁住房项目的资金筹措主要包括四种模式:一是农村集体经济组织的自有资金;二是市区住房保障专业运营机构、园区管理机构或签约租赁的企业支付租金;三是农村集体经济组织以建设用地的预期收益,向金融机构申请抵押贷款,获得金融资本的支持;四是由农村集体经济组织以土地使用权入股、联营的方式,与国有企业联合开发建设。但集体经济组织在新成立企业的持股比例不得低于51%,且应有保底分红。
财经观察
集体租赁住房让“瓦片经济”提升为“楼宇经济”
业内人士认为,利用集体土地建设租赁房,有利于拓宽租赁住房的建设渠道。“农村集体经济组织利用集体土地建设租赁住房,主动成为城市建设的主体之一,增加集体土地作为生产要素参与城市建设的途径,成为国有建设用地建设保障性住房的有益补充,有利于缓解保障性住房建设的供地压力。”
同时,集体租赁房还有利于促进集体土地集约节约利用。通过集中连片的形式开发建设,在建设类型、用地规模和空间布局等方面提前做好规划和计划,优化用地结构和空间布局,有利于提升土地集约节约利用水平,促进用地规模化、集约化,解决城乡结合部土地低效利用、违法建设较多和管理无序等问题。
专家认为,集体租赁房有利于促进集体产业结构优化升级。在符合规划的前提下,由集体经济组织利用自有集体建设用地集中建设租赁物业,在政府监管下规范有序运作,使城乡结合部农村从无序收租的“瓦片经济”提升为规范合法、以租赁为主的“楼宇经济”,有利于促进农村集体产业优化升级,带动区域经济发展。
新闻内存
北京推进集体租赁住房大事记
1.2011年4月,原北京市国土资源局向国土资源部提出利用集体土地建设公共租赁住房的试点申请。
2.2011年9月,北京成为全国第一个利用集体土地建设租赁住房的试点城市。
3.2012年2月,经市政府批准和国土资源部备案同意,北京正式启动了第一批试点——唐家岭地区集体土地租赁住房试点项目,标志着我市试点工作进入项目实施阶段。
4.2014年10月,原北京市国土资源局联合市发展改革委、原市规委、市住房城乡建设委、市农委、市财政局、市税务局等7个部门印发文件,从指导思想、试点范围、政策措施、组织领导等方面进行规范,为开展集体租赁住房工作提供政策保障。
5.截至2016年底,北京已先后启动了海淀区唐家岭、温泉镇太舟坞村、朝阳区平房乡平房村、海淀区西北旺镇皇后店村和昌平区北七家镇海鶄落村等4批5个试点项目,共涉及集体建设用地38公顷,可建设公共租赁住房近1.5万套、总面积约110万平方米的租赁住房。
从今年起的5年里,北京将供应1000公顷集体土地,用于建设集体租赁住房。北京晨报记者昨日从市规划国土委获悉,《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》已经出台。
统计显示,1至10月,北京商品房施工面积为11839.2万平方米,同比下降6.9%,其中住宅施工面积为5106.3万平方米,下降11.9%。
截至10月底,北京保障性住房施工面积3905.6万平方米,同比增长2.8%;占新建商品房施工面积的33%,同比提高3.1个百分点。
数据显示,视力不良已经成为大多数青少年学生的“标配”,去年,北京高招体检完全合格人数仅占总人数1成,视力不良为检出率最高的异常指标。
依托街道和乡镇,设立一批接收3至6岁儿童接受保育和教育的社区办园点,可由个人、单位和社会组织来承办,教育部门对其负主要管理责任。
北京市发布《北京市中小学校食堂管理办法(试行)》,《办法》规定,严禁学校以任何方式从学校食堂盈利,每餐次的食品成品必须留样。
明年,北京市新中考开考。最近几天,首批约7.4万名新中考考生正在进行网上报名。新中考首次设置英语听说机考,一年可考两次;而且新中考还首次允许考生选考。
昨日,北京市首个共有产权住房项目——朝阳区锦都家园发布摇号公告,将于9月30日14时30分举行公开摇号仪式。当天,也是《北京市共有产权住房管理暂行办法》的正式实施日。
15名身着统一白衬衣、格子短裙的“校花”列队站在“共享校花停放点”上。现场标志显示,参与者只需要扫描现场二维码,进行一系列操作后就能“与校花谈5分钟恋爱”。
15名身着统一白衬衣、格子短裙的“校花”列队站在“共享校花停放点”上。现场标志显示,参与者只需要扫描现场二维码,进行一系列操作后就能“与校花谈5分钟恋爱”。
据了解,北京链家房地产经纪有限公司成立于2001年,集团总部设立在首都北京,是集房产交易服务、资产管理服务为一体,国内领先的以数据驱动的全价值链房产服务平台,业务覆盖二手房交易、新房交易、租赁、装修服务等,致力于成为中国人“住的入口”。
北京市交通委会同各委办局等部门制定了《共享自行车系统技术与服务规范》(以下简称《规范》)和《自行车停放区设置技术导则》(以下简称《导则》),《规范》和《导则》于日前公布。
昨日北京阴雨绵绵,网友爆料,在天通苑南、龙德广场等地出现了共享雨伞。北京晨报记者昨日中午走访发现,部分投放点的雨伞已被全部拿完,有的公交站附近却无人问津。
2017上半年,北京奔驰产销双双突破20万辆,同比增长均超40%,实现连续11个月两位数增长。
北京近期接连发生因旅行社收取旅游者出境游保证金不能按约退还、售卖旅游套餐不能履约引发的投诉,且旅游者集中维权的群体性事件时有发生,严重扰乱了旅游市场秩序,损害了旅游消费者的合法权益。