映象新闻

　　干部“能上能下”，似乎“能下”才是问题，“能上”从来就不是。如无明显过失，因名声不好、能力不强、履职不佳而被劝免的干部，极少。往往是换个岗位，或者挂个虚职，养着。“费厄泼赖”始终是不成文的规矩，“能下”，更多是一种善意的提醒。这是问题的一面。（2月20日　人民日报）

　　费厄泼赖本意是体育的竞技精神，是体育文化里面的正义。官场上有没有费厄泼赖，当然有，它应该是一种竞争上的文化，是竞争上的“正义”。

　　然而，在很长一段时间以来，官场的制度和文化却不盛行这种竞争文化，很多时候，能上不能下吗，没有明显过失的，只要上了位，就难免会冠带终老。至于上去以后做了什么事情，做了多少事情，做得怎么样，到底有没有切实贡献，那都多少不管了。所以，这种制度和文化就很大程度上导致了官场上大量的“堰塞湖”现象。什么“堰塞湖”呢？实际上是人事的“堰塞湖”。

　　如果一个人当上了官，爬上了一定位阶以后，就开始变得慵懒，变得庸政懒政，凡事事不关己高高挂起，有功劳的时候就抢，有责任该承担的时候就推，只要不是犯了大的错误，那么官帽子是戴的稳稳的，待遇还是该享受的还是享受。至于成绩么？或许他根本不在意。

　　其实不管是某个党，某个组织单位，或者是某个企业，真正能够让这个团体有竞争力，有活力，能够起到团体的作用，能够做大事，有担当，最重要的其实就是人才。对于团体组织的制度来说，就是要奖励竞争，激励人才，让真正能干事，有担当的人才冲到第一线。如果有大量的人事“堰塞湖”处处阻隔，有大量的人浮于事的现象在四处堵塞，又怎么能够让真正的人才处在一个合适的位置上呢？又如何能够在制度上进行人事的激励？让能力爆发出来，让人真正能够做事情呢？

　　政府部门以及公权力部门或者是企业来说，管理机构最怕的是官僚主义，一旦有官僚主义的大量聚集，就会丧失活力和竞争力，机构臃肿，人多不干事，最后会给财政和财务带来严重的问题和后果。

　　所以，要改革这一弊病，必须要从干部的“能上能下”优先走起。让能者上，不能者下，公职部门和职权不是养老院，不是顶着官帽子耍威风的所在，所以，“能上能下”其实就是最好的人事淘换制度，这一点尤为必要。（李然）