部分干部“慢作为”得了什么病？_新闻频道

　　公开承诺7个工作日就能办理的房产证却被拖了55天，明明应该及时告知公众的事情，却故意刁难、推诿拖沓、态度粗暴……近年来，从严治党越来越深入人心，人民群众纷纷点赞。然而，记者调查发现，少数基层干部的“慢作为”病症却依然存在。（12月20日　中新网）

　　“慢作为”相对于“不作为”来讲，看似是一种进步，实则是在为“不作为”找出各种理由，消极地抵抗。能够办的事情却久拖未决，任谁也会对此牢骚满腹，如果把这样的事情放在政府行当，面对如此众众，怨气必然在当中扩散，政府部门的公信力瞬间会冰冻低点。

　　近日，黑龙江哈尔滨市纪委对五常市国土资源局常堡国土资源管理所工作人员吴晓波“慢作为”问题进行了通报。原来，吴晓波在为某村民办理建房土地审批手续时工作拖拉，历时近4个月未将审批表上报，致使该村民无法开工建房。在此期间，该村民两次到其办公室催办，多次打电话询问，吴晓波仍以各种理由推脱，不予办理。前者对国土审批的推脱，已经超出了“慢作为”的范畴，演变成了真正的“不作为”。让人难以置信的是，在整顿作风一直进行的情况下，还会出现如此问题，这起事件折射的不仅是一个小单位、小个人的拖沓之风，其中或许还有其他的猫腻。譬如，以前是不是办事需要送些礼品等等，没有上供，当然会不向上报送表格申请，报送不了，上级国土部门也根本无从查起，看似是一个问题环链，实则仍是个监督问题，整个办事流程看似是几个月内必须办结，但流程在哪里？老百姓知道不？这些都是基础铺垫，未知就是让老百姓跑断腿的根源，连最根本的办事环境都没有，何谈外界监督？尤其是在内部监督不及情形下，这些都会成为一种故意“慢作为”的理由。

　　广东阳江市阳西县，2名村干部因生态公益林补偿款发放不及时受处分，8名县镇分管领导被问责。据了解，2011年至2016年，因阳西县林业局及新圩镇政府、镇林业站、镇财政所等相关部门不作为、慢作为，导致新圩镇河尾村6年生态公益林补偿资金共37万余元未发放至村民手中。在很多时候，对于农口的一些机关，都以清水衙门冠称，然而这些清水衙门已然在“三分钱沾手扒皮”中变了味，这些从农民牙缝里扣食的人更可恶，连续6年未能发送到村民手中，这期间有没有挪用，从林业局到乡镇政府站点等等，更把这些惠农政策当成了耳旁风，6年内没有对这些上级拨付补贴进行检查审计过？我们看到，仅仅一个村的补贴就是37万元，为何单单这个村子出了问题，其他村子的补贴为何没有这些情况？不光要给这些分管干部问责，更要晾晒问责的原因，尤其是查查6年内这些补贴当地躺在哪里睡大觉？是不是有人得利？

　　“慢作为”不是一种简单的拖延病，只有引进持续的监督机制和问责体系，才能将“慢作为”赶出“一抓稍好，一放如故”怪循坏。在提高基层干部和工作人员的政治规矩和职责同时，更要从机制上约束。在自己查、上级点、群众提的基础上，要有针对性地引入对“慢作为”的绩效管理机制，加大效率低下的负评价权重，加大外部评价的权重，引入市民、办事者对政府部门的参与，对慢作为进行抽查，记入绩效分数。有了鞭子，更要有问责力度。问责也要改变既往的措施，在从严从重的上下功夫，让办事干部能够心中警钟长鸣，依规办事才会入渠流水。（孙伟）