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多地发力申建“自贸区”争抢各方支持成两会一景

2016年03月05日08:13  来源:映象网-东方今报

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  作为“十三五”开局之年的今年,必定至关重要,在两会上积极申建“自贸区”,各地开足马力进行“公关”势所必然。

  不难预计,随着会程的进行,和往年一样密集的发声,将会接踵而来。各地在两会上为本地设立自贸区展开“公关战”,早成一景。

  今年在申建自贸区上究竟谁执牛耳,可以拭目以待。

  (一)

  观察近三年的全国两会,有个“高大上”的词儿必定少不了,那就是“自贸区”(自由贸易试验区)。

  每到两会期间,各地都会密集发声,呼吁当地设立自贸区,这已成了常态。

  今年自贸区建设已经进入第三个年头,相应的改革也进入新阶段。根据中共中央关于制定“十三五”规划的建议,自贸区的改革,一方面是建设质量要不断提高,另一方面,也要在更大范围内推广复制。

  这意味着,自第一批的上海和第二批的广东、天津、福建之后,数目更多的第三批将接踵而来。

  作为“十三五”开局之年的今年,必定至关重要,在“两会”的舞台上,各地开足马力进行“公关”势所必然。

  “河南要依托丝绸之路经济带,争取设立中国(河南)自由贸易区,加强河南自由贸易区的丝路分区布局建设。”这是3月3日,住豫全国政协委员、洛阳师范学院院长梁留科向媒体公布的自己的提案。

  而在当天,23名全国住鄂政协委员联名呼吁:加快批准设立中国(湖北)内陆自由贸易试验区;同时,多名住川全国政协委员也联名提案,建议设立中国(成都)内陆自由贸易试验区。

  (二)

  “明争暗战”,显然刚刚开始。

  不难预计,随着会程的进行,和往年一样密集的发声,将会接踵而来。各地在两会上为本地设立自贸区展开“公关战”,早成一景。今年究竟谁执牛耳,可以拭目以待。

  但端倪不难发现。梳理今年的地方两会,居然发现有超过20个的省份提出要申建自贸区,其中有16个地方已将其列入今年的工作,部分地区还公布了自贸区规划。瞧瞧这份热情,不难预料,在全国两会上,各地都要上演“自贸区”的好戏。

  与前两批布局沿海相比,第三批自贸区将选择内陆或沿边地区。而据相关人士透露,今年设立的5到8家中,沿边可能会有一家。这意味着内陆地区机会都很大。

  与沿海地区的自贸区相比,内陆自贸区将担负两大使命:与“一带一路”等国家战略更加紧密对接,使自贸区成为“一带一路”在国内的重要抓手;探索内陆地区发展的新路径,引领内陆开放新高潮。

  由这两大使命,也可推测谁更胜任。据业内专家的估计,湖北、陕西、河南、四川、重庆等地入围的可能性非常大,因为这几个地方申报方案共性在于突出了内陆特点,提出打造内陆开放高地等目标的同时,也有各自的侧重点。

  (三)

  河南之于自贸区,是非常迫切的。

  自2013年启动申建,从初定3个方案到研讨总体方案再到全力申建,方案已上报给国务院,并由国务院批转商务部。目前,河南正处在“NO”或“YES”的关键时刻。同时,河南面临的竞争也很激烈。

  同为中部内陆大省,河南要与湖北“暗战”,湖北有工业优势、沿江优势和新批的长江经济带战略优势,其内陆自贸区提出由武汉市、襄阳市、宜昌市三地联合申报,最大特色是创新驱动,建设成为全球有影响力的创新创业中心等。

  同为“一带一路”沿线重要省份,河南也要与陕西一竞高低,陕西在“一带一路”上有区位优势,有更多的科技支撑,其力争成为“丝路经济带”开放新高地,显然也是有力的竞争对手。

  不过,河南的优势在于:在中部六省中诸多指标都很靠前,经济外向度很高,有三大国家战略……其自贸区所定位的三大特色,即综合改革、国际物流分拨中心建设、探索事中事后监管的创新等也很有看点。

  名单尚未最终确定,一切皆有可能。在今年的两会舞台上,拼尽全力赢得最大程度支持,显得至关重要。(东方今报首席评论员 李长需)

文章关键词:自贸区;两会;一景;发力;公关 责编:王芳菲
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