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多名车主自称在永城拼车被罚 或被专门“下套”

2016年03月24日07:27  来源:大河网-河南商报

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  河南商报记者 彭大龙

  3月22日,商报A07版报道的“网上拼车 拼出5000元罚款”一事引发热议。有相同遭遇的读者打来热线称,对当地运管部门执法存有异议。相关法律没有明确规定,网上拼车到底是不是违法。

  另有读者称,如果运管部门以查拼车之名行“钓鱼执法”之实,那么车主掏罚款岂不很亏?

  【反映】

  在永城拼车的车主

  有不少被查的

  3月22日,郑州市民李强(化名)向河南商报记者反映,看了商报的报道非常气愤,因为就在同一天,自己从永城出差回郑州时,也遭遇了几乎一模一样的“钓鱼执法”。

  李强说,3月20日下午,他在永城办完公事,返郑前为了打发路途无聊,他加入了永城一个拼车群,并询问是否有人回郑州。

  消息一发出,便有人回应。在约定地点会合后,突如其来的事情便发生了。

  “拼车的是1男1女,40岁左右的样子,等二人上车后,迎面来了3辆车,下来约10人把我围住,他们挤着车门不让我开,那俩‘钓鱼’的人坐在车上留证据。”李强说,没遇到过这场面,当时就慌了神,有点手足无措。

  “他们立马打电话给运管部门,巧的是,他们刚打完电话不到1分钟,运管部门的人就出现了。”李强说,“运管部门工作人员说我涉嫌非法营运,车辆暂扣,要交5000元罚款。”

  车被扣后,李强只好交了5000元罚款,同时还签了一份协议。“协议就一份,还不让拍照。协议大致内容是:已经通知当事人,3日之内可以复议,否则对处罚无异议。”李强说,罚款虽交,他对此执法仍存有异议。

  据他回忆,交罚款当天,有10人左右因网上拼车被查,最终都交了罚款。

  【调查】

  多人遇到拼车被罚

  3月22日,记者加入了永城当地一QQ拼车群,群公告中列出4个手机号,并标注“钓鱼号码,大家多注意”。记者拨打发现,4个号码均已停机。

  随后,该拼车群中有3名网友称,近期也遇到过拼车被罚的事。

  “我朋友从永城回郑州,刚开始是一个女的联系他的,上车的时候却是个男的。男的一上车就把朋友的车钥匙拔了,然后有3辆车堵了上来,最后以交罚款息事宁人。”一名网友告诉记者。

  【回应】

  被罚车主签的协议

  有待进一步查明

  3月22日下午5点20分,记者联系了永城市交通运输局一名相关负责人,他告诉记者,“乘客不是执法人员,不属于‘钓鱼执法’的范畴,还是以专业律师来定才有权威性。”

  而对于李强所说遭人拦截后,不到1分钟运管部门人员已到现场的说法,他解释说,运管部门人员到现场不会那么快,所谓的不到1分钟,不准确,用词比较夸张,“如果被一群人拦住,被限制人身自由可以报警。”

  针对罚款后所签协议是否合规,他说,“局领导已经让我落实是哪个部门罚的款,我已到市场监管大队去查过,相关信息已经密封。如果能提供车牌号,可以将具体信息翻阅出来,才能说明具体原因。”而交完罚款还要签协议的问题,一相关部门人士称,会向运管部门查明情况,然后作出说明。

  【说法】

  私家车拼车被罚

  可能是大巴司机“下套”

  昨天下午6点,永城市一知情人透露,当地之所以频频出现私家车网上拼车被罚的事件,与当地营运大巴生意差、拼车人数众多有关。他介绍,在永城市的拼车一族约5000人,而乘坐大巴的人越来越少,大巴司机便出此招来“遏制”网上拼车。

  “在拼车群里的大巴司机,只要有私家车主询问是否有人要拼车去郑州,他们就会立即回应,一旦联系好时间地点,大巴司机就报案。”他介绍说,“这些大巴司机报案后,如果运管部门执法人员不到现场,他们就会投诉。”

  【声音】

  “3日之内可以复议”

  这种协议违反法律规定

  河南春屹律师事务所主任张少春介绍,行政机关做出行政处罚时,不需要与当事人签协议。另外,签协议肯定要每人一份,如果真有这份协议,像“3日之内可以复议”是违反法律规定的。

  《行政复议法》明确规定,行政机关做出具体行政行为之日起,60日内被处罚人有权提起行政复议。

  张少春说,对运管部门来说,是怎么发现私家车违法营运的,如果是有人举报,可让其提供通话记录,假如说不能提供相关证明,运管部门“钓鱼执法”的可能性就很大。

文章关键词:拼车;车主;运管;大巴司机;钓鱼执法 责编:王嘉懿
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