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　　根据河南自贸区申报方案，将来范围要扩展到全省。那么，河南利用自贸区的这些政策，能做些什么？对老百姓来说，具体有什么好处？

　　为何要申报自贸区？

　　那么，河南为何要申报自贸区呢？

　　“自贸区的设立，是国家对位开放和对内深化改革战略诉求的重要抓手。”河南省自贸区工作办公室常务副主任、商务厅厅长焦锦淼介绍，“可以对外争取规则制订话语权、国际经贸主动权，对内可以促进三驾马车发展、区域经济均衡发展和政府职能转型。”

　　从地图上看，目前国家设立的自贸区，都分布在沿海地带。作为内陆省份，河南这次为啥如此卖力申建自贸区？按焦锦淼的话说，这是形势所迫。

　　“建立自贸区是深化改革打造中国经济升级版的需要。”他说，河南作为中原经济区的主体省份，是全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽，处于丝绸之路经济带西向、南向和连接海上丝绸之路的交会点，承担着推动内陆地区在更高层次改革开放的重要使命。”焦锦淼介绍，因此，在河南设立自贸区具有重大意义：是深化流通体制改革促进流通国际化的战略需要，是打造内陆对外开放新高地的迫切需要，是全面服务国家区域协调发展大局的内在需要。

　　他提到河南发展特征时称，河南正在实施四大国家战略（粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区），打造河南经济升级版，可光有这四大战略还不行，新形势下要有新的抓手，这便是自贸区战略，因为自贸区能带来新一轮的改革开放，河南必须跟上国家这一轮改革开放潮流，才能在未来发展中不落后于人。

　　河南自贸区确定的四大开放定位

　　省商务厅副厅长王勇说，河南自贸区站位全国大局，立足河南实际，提出4个定位：河南自贸区目前确定的四大开放定位主要是：

　　一是多式联运的国际物流中心。构建陆空海对接、内捷外畅的现代综合交通运输体系，提升丝绸之路经济带重要节点地位，创新国际物流运作管理模式，打造国际化多式联运物流中心和集散分拨中心。

　　二是引领流通消费国际化的创新发展示范区。探索促进生产消费、生活消费便利化新机制，创新流通发展方式和管理模式，建设跨境电商、保税展示交易、大宗商品贸易和期货交割、国际贸易金融等综合运营平台。

　　三是投资贸易便利的内陆开放高地。创新国际投资合作新方式，对接国际贸易新体系，推动互联网经济下投资贸易方式变革，培育国际经济合作竞争新优势。

　　四是监管服务模式创新先行区。探索放管结合，注重事中事后监管，建立流程优化、运作规范、高效便捷的监管体系。完善口岸功能，健全信息平台，实施“三互”（信息互换、监管互认、执法互助）、“三个一”（一次申报、一次查验、一次放行）的一体化通关通检新机制。

　　意义：为内陆地区开展国际经济合作和转型发展探索新模式

　　焦锦淼介绍，内陆自贸区发展重点：

　　规则制定：中西部外向经济基础与东部差距较大，需在沿海基础上复制经验

　　国际经贸：向西设立具有地缘指向性自贸区，并在内陆打通东西开放通道，促进与一带沿线国家的经贸往来

　　三驾马车：需结合内陆自身产业基础和东部试验经验，探索新业态和新模式，促进三驾马车均衡发展

　　区域均衡：促进当地区域经济发展，实现我国区域发展均衡

　　政府职能：内陆政府执政理念较为保守，需要在沿海基础上复制经验

　　“我省申建自贸区的思路是，紧紧围绕国家战略实施，发挥独特优势，以郑州航空港、中原国际陆港、海关特殊监管区、国家级开发区等为载体，以促进流通国际化和投资贸易便利化为重点，以国际化多式联运体系、多元化贸易平台为支撑，着力深化改革开放，强化体制机制创新，借鉴推广上海等自贸区经验，着力打造具有国际水准的内外流通融合、投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的对外开放高端平台，发展成为一带一路战略核心腹地，为内陆地区开展国际经济合作和转型发展探索新模式。”王勇介绍，设立河南自贸区，将发挥郑州航空港经济综合实验区对外开放和资源配置优势，推进郑汴一体化，提升郑洛工业走廊产业和人口集聚水平，辐射和带动中西部地区直接参与全球资源聚集和整合。

　　对此，河南省发改委主任孙廷喜表示，建设自贸区有利于充分发挥河南区位、交通、市场等综合优势，强化西向开放、东向联系的枢纽作用，更好地服务全国发展大局；有利于充分挖掘郑州航空港等载体平台的对外开放和要素集聚潜力，引领带动全省乃至中西部地区参与全球资源整合，打造内陆开放高地；有利于以开放促改革、促发展，加快政府管理和监管体制创新，营造国际化、法制化的营商环境。

　　那么，对普通百姓来说，具体有什么好处呢？

　　可以冲破经济下行压力让百姓享更多“海淘”福利。 “未来，如果只有郑州航空港区，没有自贸区，对河南的招商引资压力会很大。” 省商业经济学会会长宋向清表示，进口商品比市场便宜10%至30%、进口车打破4S店垄断价格直降、老百姓不出国门可体验外资医院医疗服务、出国旅行可以“说走就走”、就职外企的机会越来越多、休闲娱乐项目更丰富，“河南自贸区申建成功，不仅将为中原百姓带来这些在现有自贸区已可预见的生活消费福利，更将在全省经济转型、社会就业等各方面发展注入一剂强心针。”

　　据了解，每一个自贸区协定的签署不仅会为中国的消费者带来全新的商品，更是会为该地区带来全新的发展机遇。以2013年上海外高桥保税港区升级为自贸区为例，自挂牌成立到现在，区内企业的注册数量已激增5倍，超过1.6万家；写字楼的日租金也从1.3元/平方米涨到了8元/平方米，6倍于原租金。可见其发展是多么迅猛！