映象新闻

　　“每年年初，各种责任书就纷至沓来，环保责任书、安全生产责任书、食品安全责任书、年度目标责任书等，种类繁多。”一位基层干部表示，这些责任书签完就搁柜子里了，事前指导、事中管理都跟不上，责任书成了“打白条”。（7月24日人民日报）

　　也许，在这件事情中，大多数的人都会认为基层签了某某责任书就必须要尽职尽责，很好地完成责任书上所规定的各种事项，不然就是不尽责，就该受到《问责条例》的惩戒。诚然，签订了责任书就必须尽职尽责做好，从诚信这一起码的遵循来说就应该做到。但是，很多事情是一个巴掌拍不响的，《责任书》有下责任的，也有接受责任的，基层组织是接受责任的，“责任书签完就搁柜子里了”这一现象并不少见，还要看下责任的单位是否有责。

　　前不久，笔者的单位就应县卫计局的要求，须签订一份计划生育工作责任书。拿到领导那儿签字的时候，领导笑了，现在还签计划生育工作责任书？问计生局，“我们也是对应上级的规定要求单位签订的”。“反正签了责任书，责任就是你们的了。”这样的理由不得不说是奇葩。但是也是很多下责任单位的常用理由。

　　而且，再细看一下，很多下责任的单位所管的事情也确实不少，很多事情都会用一个责任书将接受责任的单位框进来，“给你们签订了责任书，我们的责任就尽到了，责任就是你们的了”。这也是下责任单位的真实想法吧！辖区内很多单位，很多份责任书，收起来就是几大堆，又有好多领导看过，好多人处理过？“装不下了”以后就毁掉，或者交到废品收购站了。到年终或者某项工作终结的时候，下责任的单位就轰轰烈烈地下来检查、督促，弄不好就扣分、扣绩效，他们的责任就尽到了。

　　为此，很多单位要做与单位实际工作无关的很多工作，准备如山一样的资料迎接检查。而这些材料中，很多是虚的，用来应景的。正如常年在办公室工作的人员说的“我就是为做资料而生的”。基层干部说“每年年初，各种责任书就纷至沓来，环保责任书、安全生产责任书、食品安全责任书、年度目标责任书等，种类繁多。”其中包含的抱怨也是真实而有效的。基层是落实各种政策的最前沿，但是绝不是帮着应付责任的最后一人。

　　“上面千条线，下面一根针“，在很多下责任单位因某项工作没有落实而惩戒基层的时候，也请看看自己的责任是否尽到。首先要把自己的责任厘清，不该下的责任就不要下，更不要高高在上地将责任一推到底。其次要看基层单位是不是该承担某项责任，给基层的责任要有针对性、实效性。三是下了责任之后要加强指导，要落实到平时的工作，不要只看资料、只听汇报。

　　有权必有责，有责必尽心，这是情之所至、责之所至。其实，只要下责任单位和接受责任单位都尽职尽责，才能将改革、发展中的事情做到位、做出实效，两个巴掌才能鼓出好掌声。（余东）