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“容错纠错”防走偏,“三个务必”是关键

2016年10月08日11:00  来源:映象网

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  今年是“十三五”开局之年,也是全面深化改革攻坚之年。今年两会上,李克强总理在政府工作报告中提出:“健全激励机制和容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事”。人非圣贤,孰能无过,敢想敢干的改革创新者也可能犯错。改革道路绝非坦途,是除旧布新的过程,是迎着困难上、不断迎接挑战的过程。这就需要我们建立容错纠错机制,让改革创新者感受到“依靠”,释放出更多的工作活力。

  何谓“容错纠错机制”?就是对那些愿干事、敢干事、能干成事的官员,在一定范围内宽容失败,允许试错,有错必改。其目的在于打造宽松环境,激发官员们改革创新的热情,让改革创新者轻装上阵,一心一意推进改革,心无旁骛从事创新,营造创新的良好氛围。 当前社会改革进入“深水区”,部分干部滋生“多干多错、少干少错、不干不错”的心理现状,产生了“不求有功,但求无过”的思想,容错纠错机制的提出,其目的就是为了改变这种“不敢作为”的情况,让干部不再畏首畏尾,成为一名“能作为、敢作为”称职干部。

  容错纠错机制是好的,但总是让人觉得不踏实。很多人都在想,这个机制会不会变成领导干部滥用职权的“保护伞”,会不会成为领导干部逃避责任的“护身符”?如何才能识破部分领导干部的“小算盘”,如何才能打消广大人民群众的疑虑,我认为要做到三个“务必”。

  一、务必清晰明确。建立健全容错纠错机制,首先务必要明确机制流程。对容错纠错机制的申请、核实、认定、公示和报备等流程要严格细化,经得起组织和群众的考验。其次,务必要明确“错误”,包括错误内容和错误级别。错误内容要有明确的标准,具有可衡量性,把因独断专行、违背程序和规律、违背科学而作出的决策排除在免责范围之外。要明确“错误”级别,不能把重大错误、政治错误等也包容进去。

  二、务必公开透明。首先政府应在出台容错纠错细则后,在各大媒体进行公开,讲解容错纠错机制内涵,避免群众对于这一机制的误解,让广大群众明白这一机制的建立是为了保护党员干部在改革创新中的积极性,而非属包庇政府官员的违规行为。其次当启动了容错机制后,政府应公开容错纠错事情来龙去脉,公开申报人相关信息,并公开调查取证的每一个步骤,给干部和群众一个交代。最后,在进行纠错时,要公开对责任人的处罚结果,是免于处罚还是从轻处罚。在纠错过程中,要公开邀请有关专家和群众参与,以便制定更加合理有效的决策。总之信息公开要及时全面,有据可依。只有用事实说话,拿数据和材料证明,得到广大群众的认可支持,容错纠错才能长盛不衰。

  三、务必接受监督。不断创新工作思路,通过来信、来访、电话、网络等拓展受理方式,畅通群众监督渠道,激发群众监督正能量。事前、事中、事后都要接受新闻媒体、社会组织、人事单位和人民群众的监督。搭好多方参与平台、沟通渠道,让容错机制不断完善。

  “惟其艰难,方显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。”建立容错纠错机制意义重大。在容错纠错机制执行过程中,各地方应从实际出发,多管齐下,及时总结过程中出现的新情况新问题,逐步健全容错纠错机制,为广大基层干部更好地改革创新、促进发展提供保障。(安心)

文章关键词:容错纠错;三个务必;深化改革;激励机制;群众监督; 责编:张释文
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