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中原农险与兰考县政府合作建立扶贫开发新模式

2016年03月23日07:00  来源:大河网—河南日报

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  全县所有贫困户不拿一分钱,便能享受到小麦、玉米等农作物保险和房屋、塑料大棚等财产保险——这样的好事,实实在在地发生了。3月22日上午,中原农业保险股份有限公司与兰考县政府举行“脱贫路上零风险”承保启动仪式,由兰考县政府扶贫基金投入近1000万元保费,中央、省、县财政补贴260余万元保费,为兰考全县所有贫困及脱贫不稳定人群提供农作物、农业设施、住房等一揽子保险服务。以保险手段为整县扶贫“上保险”,这在全国尚属首创。

  去年11月下旬,受大到暴雪影响,兰考县政府资助贫困农户建设的鸭棚、温室大棚等遭受了较大损失,贫困户生产生活再次陷入困境。怎样化解产业扶贫面临的各类风险?能否借助金融保险等社会力量共同做好扶贫开发?兰考县委、县政府在思索,在探究。而成立不久的我省唯一地方国有保险法人机构——中原农业保险股份有限公司也注意到了这一现象。双方讨论认为,如果将保险功能与扶贫开发相结合,不但可解决贫困农户因灾致贫、返贫问题,也能使贫困户摆脱顾虑,激发其主动创业脱贫的积极性,从而提升扶贫开发效果。于是,双方一致同意试点合作开展“脱贫路上零风险”项目。

  根据协议,中原农险公司向兰考县贫困户提供各类保险产品15个,总保费1269.38万元,农户需要自交保费999.56万元。

  兰考县政府替贫困农户先期拿出近1000万元资金用于项目实施,农险公司依据财政补贴等政策提供保险惠民服务。其中,在生活风险保障方面,提供农村住房保险和人身意外伤害等基本保险服务;生产风险保障方面,提供小麦、玉米、花生、水稻、棉花、大豆六大农作物种植险和日光温室、鸭棚等现代设施农业财产险。此外,农险公司还将为农业合作社、扶贫龙头企业等提供贷款总额2亿元的农业贷款保证保险和企业财产险。

  中原农险公司总裁姜华介绍,经过周密设计,“脱贫路上零风险”项目共覆盖兰考全县23275户贫困家庭77447人。依此测算,政府投入1000万元保费,大约可撬动高达84亿元的风险保障。

  省财政厅副厅长张中亮说,保险特别是农业保险在精准扶贫中扮演着越来越重要的角色,希望双方密切合作,利用保险机制为扶贫事业保驾护航,确保兰考贫困农民早日受益,并为全省扶贫开发探索经验。

  河南农大经济与管理学院教授赵翠萍认为,兰考县“脱贫路上零风险”保险扶贫项目立意深远,走出了一条“扶贫+保险”整县推进的新路子,具有在更大范围推广的典型意义。(记者 郭海方 童浩麟)

文章关键词:兰考县;扶贫开发;保费 责编:王文静
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