映象新闻

　　中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在陕西调研时强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强基层党建工作，扎实开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，不断增强基层党组织凝聚力战斗力。（人民网4月26日）

　　随着扶贫攻坚工作的深入，基层党组织带领群众取得丰硕成果的同时，问题也随之暴露：角色定位不准，胡子眉毛一把抓；工作见子打子，按下葫芦浮起瓢；得过且过，能力素质偏低；教育形式单一，缺乏荣誉感；管理监督乏力，机制运行不畅。特别在管理上，往往成松散状态，以致组织纪律涣散，工作人员不在状态，让群众常常是干瞪眼，造成干群关系紧张，甚至激化社会矛盾。

　　上面千条线，底下一根针。基层党组织处于改革发展前沿，重大责任在肩，既要团结带领党员群众推进经济社会发展，又要促进科学发展、实现社会和谐进步。习近平总书记在兰州调研时以“基础不牢，地动山摇”，强调了加强基层党建工作的重要性和必要性，凸出了新形势下抓好基层党建工作的责任感和紧迫感。刘云山书记的调研，再为做好基层党建工作做了注释。因此，要转变部分基层干部不在状态的情况，实现精气神脉动回来，推进基层党组织增强凝聚力和战斗力，让群众看到新气象、新面貌，必须从严治党。

　　基层党组织涣散软弱，各有各的因由，就像没有两片相同的树叶，如有的是没有凝聚力，村两委相互拆台；有的是管理决策不到位，干部不作为、乱作为；有的是制度松弛，人心涣散；有的是经济基础薄弱，无力改变。对于这些问题成因，除了找出相同点和差异点，以便对症下药，做到既治标更治本。更需深究这些问题治理多年，为何反复发作，老是不能断根？归根究底，是思想错位，纪律不严得不到纠正，让党的要求浮在水面，未真正沉到底层。因此，只有以从严治党精神为指导，集中把脉问诊病根，基层党组织才能对问题敢于较真，主动出击，不再对问题遮遮掩掩，落实好“两个责任”，做到切实挺纪在前。

　　整治基层党组织软弱涣散，是一场攻坚战和持久战，不能指望毕其功于一役。在找准问题成因的基础上，就要瞄准问题精准发力。这需要以从严治党，为整治进程保驾护航，方能在战役中占据主动，促进党组织建设“复活”，确保党建各项工作顺利推进。

　　一是重塑规矩意识。在市场经济条件下，很多党员干部思想价值取向发生很大变化，对党组织建设不再高度重视，往往视为组织安排的需要，不再高标准、严要求，属于当一天和尚撞一天钟。因此，基层党组织必须坚持从严治党，引导党员干部重塑规矩意识，在工作生活中从点滴抓起，从细节严起，才能逐步恢复对组织和纪律的敬畏，真正做到以纪律为戒尺和准绳。

　　二是强化责任落实。要实现凝神聚力抓党建，需要以从严治党促进党委和纪委全盘合力。一方面党委书记要担起党风廉政建设的主体责任，对从严治党目标要求牢记于心，坚持真抓真管真担当；一方面纪检部门要落到监督责任到位，做敢于做得罪人的“专业户”，对落实党风廉政建设不力者，做到真严真查真问责。当两者相辅相成，才能让党员干部不再质疑中央从严治党的决心，争做政治上的明白人，纪律的践行者。

　　三是推进制度完善。习近平总书记在谈到制度治党时，指出制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。牛栏关猫是不行的！因此，让制度务实管用，拒绝使建章立制工作变成“制度秀”，就要以从严治党增强制度的执行力，让有令不行、有禁不止的行为得以纠正，使制度成为硬约束而不是橡皮筋，真正实现用制度管权管事管人，推进把权力关进制度的牢笼。

　　四是克服指导缺位。基层抓党建，需要上级切实指导。领导机关下乡调研走马观花，指导工作靠发文件、做批示，就易造成基层党建偏离工作重心，轻视群众诉求。因此，就要以从严治党的要求，推进领导机关沉到一线面对面指导，甚至与基层干部挨家窜户收集线索，形成问题整治合力，让问题解决在基层，

　　五是发动群众力量。群众的眼睛是雪亮的。抓基层党建，就必须借助群众的力量，让群众成为监督者。只有发动群众、相信群众、依靠群众，织密群众监督之网，党员干部才不会肆无忌惮，才能让动辄则咎真正发挥效应，让在从严治党要求下落马的“蝇蚁”警醒党员干部：违纪没有“隐身人”，伸手必被捉。

　　基层党组织联系群众最紧密、服务群众最直接，决定了党委政府在群众心中的形象。只有以从严治党号紧基层党建的牛鼻子，让基层干部敢于作为、勇于作为、善于作为，推进权力在阳光下运行，方能凝心聚力，实现基层党组织“复活”，赢得群众拍手“点赞”。（敖思明）