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　　河南商报讯（记者 高鹏）今年国家信访局提出信访工作“责任落实年”，紧扣落实责任关键环节，更加注重对信访问题的有效解决。具体到我省，根据中办国办《信访工作责任制实施办法》，制定下发了《实施细则》，建立了责任机制，完善了责任体系，使责任落实有章可循、有法可依。

　　省委副秘书长、省信访局局长张春香介绍，为推动解决群众反映的问题，要重点做到主体责任务必到位，“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”。此外，各级各部门要对信访群众反映的问题及时就地解决，真正做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。

　　今年以来，省信访工作联席会议办公室对主体责任履行不到位的38个县市区、8个责任单位等，进行了通报批评、挂牌督办、重点管理。

　　省信访局出台初信初访办理工作办法，建立了逐级首接首办负责制。也就是说，群众反映的信访问题，无论发生在哪一层级、哪一系统、哪一部门，第一次受理都必须高度重视，认真办理，不推诿、不扯皮、不敷衍、不塞责，真正把群众的合理诉求解决在“第一时间”、化解在“第一地点”、稳控在“第一次见面”，坚决防止矛盾激化、问题上交、人员上行。

　　今年以来，省级信访部门办理初信初访占总量的30.3%，市级占16.9%，县级占52.8%，全省目前呈现正“金字塔”的合理结构，大量信访问题在基层得到解决。

　　张春香说，为切实抓好信访工作，修订了考核细则，主要围绕信访案件逐级受理、按期办结、息诉息访和群众满意度等指标，尤其对赴京来省规模集访、赴京非正常上访、恶性极端上访等加大权重，对“三无”县（市、区）、“四无”乡镇、“零访村”创建工作增加分值。