映象新闻

　　记者栾姗

　　7月，棋至中局。

　　河南经济最新运行数据显示：初步核算，上半年我省生产总值17954.90亿元，增长8.0%，经济运行总体平稳，动能转换步伐加快。

　　新常态下，经济发展带来许多趋势性变化，这个“稳”字来之不易。诚如省委书记谢伏瞻所说：“我省正处于加快推进发展方式转变、经济结构调整的关键时期，发展机遇前所未有，挑战也前所未有。”

　　今年以来，面对错综复杂的国内外形势，省委、省政府认真贯彻党中央、国务院关于促改革调结构的部署要求，着力破解制约我省发展的最突出矛盾、最困难问题，努力实现经济较高速度、较高质量发展。

　　这份年中成绩单恰是证明。

　　变压力为动力扩大有效投资

　　仔细观察支撑GDP增速的主要指标，与增速密切相关的“三驾马车”各自呈现出不同状态——固定资产投资稳中趋缓，消费品市场平稳增长，进出口明显回落。

　　省政府研究中心主任谷建全说：“消费之于经济增长始终是个慢变量，其变化较为平稳；短期内我省外贸形势严峻，不再具备高速增长的内外条件。因此，在拉动经济增长的‘三驾马车’中，目前唯有依靠扩大投资。”

　　扩大投资是否会造成更为严重的产能过剩？历史经验证明，如果投资的重点是基础设施、技术创新、环境保护、产业升级等国家结构调整、民生长期欠账的领域，那么，就不但不会引起新的产能过剩，反而有助于化解现有产业的产能过剩，还能提高经济的竞争力。

　　尽管增速稍缓，存在一些风险和隐患，但是今天的河南，扩大投资韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征仍在。此外，支撑我省经济运行总体平稳的态势没有改变，在全国经济格局中的地位没有改变，支撑经济持续增长的条件没有改变，这为扩大有效投资注入了信心和动力。

　　郑万铁路河南段刁河特大桥开钻，三门峡大宗商品物流产业园开工，郑徐高铁首次实施载客测试，郑州进口澳大利亚活牛口岸正式投用……上半年，我省基础设施投资高速增长，高出全省投资19.5个百分点，对全省稳增长贡献突出。

　　变被动为主动调整结构着力降成本

　　产业结构合理化程度是衡量一个国家或地区经济发展质量和效益、综合竞争力的重要标准。

　　我省以战略思维和世界眼光破解发展难题，提出加快建设先进制造业大省、高成长服务业大省、现代农业大省、网络经济大省，调整三次产业结构由“二三一”到“三二一”梯次演进。

　　集聚了57家电商小微企业的郑州市郑东新区电子商务大厦，税收超过了河南许多县域的税收总额。在省发改委产业研究所所长许贵舫看来，上半年河南经济的动能转换中，现代服务业功不可没，对经济增长的贡献率在五成左右，吸纳就业占全省城镇新增就业的七成，成为拉动经济增长的主动力。

　　动能转换不会一蹴而就，传统动能也在以另一种方式生长。安钢集团去掉中低端、无效的项目，倾力打造冷轧项目，投产后将填补河南生产高端冷轧产品的空白。

　　上半年全省高成长性制造业增加值同比增长9.3%，占全省工业比重达到47.3%，同比提高1.4个百分点；高技术产业增加值同比增长12.6%，高出全省工业增幅4.6个百分点。能源原材料产业转型升级步伐加快，高技术含量产品和终端消费品快速增长，企业市场竞争力明显增强。

　　相关数据印证了河南经济调整结构、主动作为的努力。上半年我省三次产业结构为10.7∶47.0∶42.3，二、三产业间的比重发生变化，释放出经济结构正在优化的积极信号。

　　受市场需求疲软和产能过剩影响，工业企业投资意愿不强，民间投资持续低迷，必须及时加以有效引导，我省有针对性地出台了一揽子政策措施，预计今年能给企业减少成本约830亿元，提速新旧动能转换步伐。

　　变挑战为机遇转变方式强要素保障

　　从根本上改变过多地依赖劳动力、土地、资金等生产要素的传统发展方式，加快提高全要素生产率，唯有深化改革才是长远之策。

　　“稳”字不易，稳中亦有忧。当前河南经济运行中蕴含的隐患和风险需充分认识：经济下行压力之下，传统行业产能过剩等“顽疾”愈发突出；民营企业融资难、门槛高等问题更加凸显；财政持续增收面临较大困难。

　　面对经济发展新常态带来的趋势性变化和发展机遇，我省抓住供给侧结构性改革这条主线，把扶贫攻坚作为头等大事，把国企改革作为关键举措，把大气污染治理作为紧迫任务，正面补短板、着力降成本、倒逼去产能，从供需两端共同发力，稳定经济发展预期。

　　顺应这一趋势，河南经济强化以投融资为主的要素保障，打出更多转型升级组合拳，更多新动力也在加速培育中。

　　优化民间投资环境，确定实施100个省级特许经营项目，鼓励引导金融机构创新适合民营企业、小微企业的融资模式；财税、金融、价格、科技等改革持续推进，催生诸多新的经济增长亮点，为河南经济稳中趋缓、缓中求优提供体制保障。

　　今年以来，河南经济运行中出现了一些新变化：规模以上工业企业利润实现稳定回升，煤炭、钢铁等传统行业生产经营困境有所缓解；房地产主要指标明显好转，销售快速增长，新开工面积高速增长；新开工项目提前实现任务过半；工业企业节能降耗形势良好……

　　从中央到地方，已经出台了一系列稳增长保态势重大决策部署和重要政策文件。下半年，河南经济应如何挖掘潜力？

　　“着力稳增长保态势、调结构抓转型、防风险促稳定、惠民生补短板，确保全年经济社会发展预期目标实现。”省长陈润儿如是强调。

　　目标就在眼前，河南经济在征途上一路前行、脚步铿锵。