映象新闻

　　针对大气污染治理，省里出台的措施越来越严厉

　　河南商报记者 邓万里/摄

　　河南商报首席记者 李肖肖

　　7月1日，我省开始征收大气生态补偿金，标准为每微克/立方米20万元。日前，省政府办公厅连续下发《河南省城市环境空气质量生态补偿暂行办法》《河南省大气污染防治考核办法(试行)》两个文件，对治理大气污染再出举措。据了解，目前国内多个省市已出台类似制度，比如山东的标准为每微克/立方米40万元，湖北为每微克/立方米30万元。

　　【考核依据是啥】

　　各地签的环保“军令状”

　　依据省政府与各省辖市和省直管县(市)政府签订的年度环保责任目标，生态补偿金考核因子为可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)。

　　【奖惩怎么算】

　　每微克/立方米20万元

　　年度生态补偿金为按照每项考核因子计算的每季度生态补偿金之和。

　　第一季度：生态补偿金=(第一季度平均浓度-年度环保责任考核目标值)×生态补偿标准。

　　第二季度：生态补偿金=(前两个季度平均浓度-第一季度平均浓度)×生态补偿标准。

　　第三季度：生态补偿金=(前三个季度平均浓度-前两个季度平均浓度)×生态补偿标准。

　　第四季度：生态补偿金=(平均浓度-前三个季度平均浓度)×生态补偿标准。

　　按照以上办法计算，当计算出的生态补偿金为正值时，是扣缴额度；为负值时，是奖励额度。每项考核因子的平均浓度以微克/立方米计，生态补偿标准为每项考核因子每微克/立方米20万元。值得注意的是，如果污染比上年严重的，扣款标准将翻倍。

　　与上年相比，对PM10、PM2.5年度平均浓度不降反升的实施年度惩罚性扣款。超过上年实际平均浓度的，每项考核因子每超过1微克/立方米扣款40万元。

　　【钱都用到哪儿】

　　奖励先进+纳入公共预算

　　根据《河南省城市环境空气质量生态补偿暂行办法》，扣缴的钱用于奖励先进，剩余部分纳入一般公共预算，统筹用于全省大气污染防治工作；若扣缴的生态补偿金不足以对省辖市、省直管县(市)进行奖励，缺口从省级大气污染防治专项资金中安排解决。

　　【问责很严厉】

　　考核不合格

　　约谈“一把手”

　　治理空气污染不力，除了罚款，还将面临严厉问责。

　　对年度考核不合格的省辖市、省直管县(市)和月排名连续5次排后10位的其他县(市)，实行“一票否决”，约谈相关市、县级政府及其有关部门负责人。

　　对终期考核不合格的省辖市、省直管县(市)，除暂停该地所有新增大气污染物排放建设项目(民生项目与节能减排项目除外)的环境影响评价文件审批外，必要时由省政府领导约谈省辖市、县(市)政府主要负责人。

　　对大气污染严重，环境空气质量持续恶化的地方，追究当地党委和政府主要负责人及其他有关负责人的责任。