映象新闻

　　今年上半年，国务院在“放”“管”“服”三方面出台了一系列政策，印发了《关于取消一批职业资格许可证和认定事项的决定》、《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》、《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》等一系列简政放权文件。共计取消108项职业资格许可和认定事项，取消和下放133项行政审批事项，宣布995件国务院文件失效和停止执行。

　　政府在自我削权、自我瘦身的战役中，“简政放权”是一种为社会和民众松绑的重要举措，能有效解放和发展生产力。权力下放了，政府可以腾出人手将该管的事项管好、管出实效，又可以充分激发市场主体和社会个体的主观能动性，让它们拥有更多的权利来决定自身发展的方向、把控自身发展的前途和命运，让他们在经济大浪潮中接受锻炼和洗礼，对于他们的健康成长很有必要。

　　简政放权并不等于放任自流、放任不管。市场经济条件下，政府要充分发挥市场在资源配置上的功能作用，切实尊重社会个体的创新创造能力，不能任何事项都大包大揽。但是，需要分清楚政府与市场的职能界限，要强化政府的公共服务、社会管理和宏观调控职能，弱化对微观经济的干预职能，切实做到在社会经济发展的公共服务领域既不越位，又不错位，也不缺位。

　　为此，政府要做到以下三点。一是切实做到审批放权到位。各级政府要按照国务院简政放权的总体部署、要求以及下发的各种文件，该取消的要坚决取消、该下放要坚决下放、该简化程序的要坚决简化。二是切实做到对下监管到位。各级政府要成立专门的检查指导小组，要采取明查暗访的方式深入各地各部门加强监督检查，不仅要听政府部门的做法、而且还要听老百姓、企业的感受，坚决纠正上“放”下不“接”、上“简”下不“简”的现象。三是切实做到公开监督到位。要公开透明地接受群众监督和媒体监督，以追踪问责监督任务落实，将简政放权实施情况纳入各地年度考核，从而真正解决“简政放权”带来的“权力阵痛”。(唐恭淮)