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　　在行政审批制度改革的背景下，政府不断简政放权，但大量中介附加的流程和费用，却让办事的人更加头痛。

　　近日，省政府办公厅发布《关于清理规范行政审批中介服务的实施意见》（下简称《意见》），对评估、评审等中介服务机构进行严格清理、规范。

　　机关人员不得在中介兼职

　　《意见》要求：对政府部门行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理。除法律、行政法规、国务院决定、部门规章和地方性法规、政府规章按照《中华人民共和国行政许可法》有关行政许可条件要求规定的中介服务事项外，审批部门不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务，也不得要求申请人提供相关中介服务材料。

　　审批部门能够通过征求相关部门意见、加强事中事后监管解决以及申请人可按要求自行完成的事项，一律不得设定中介服务。现有或已取消的行政审批事项，一律不得转为中介服务。

　　同时，我省对清理规范后保留为行政审批受理条件的中介服务事项，将实行清单管理。其中明确中介服务项目名称、设置依据、服务时限、收费依据和收费标准。

　　对专业性强、市场暂时无力承接、短期内仍需由审批部门所属（主管）单位开展的中介服务，审批部门必须明确过渡期限，提出改革方案。

　　同时，《意见》要求：政府机关工作人员一律不得在中介服务机构兼职（任职），政府机关离退休人员在中介服务机构兼职（任职）的，必须符合国家有关规定且不得领取报酬。

　　中介机构平等参与竞争

　　有的企业在审批中，被要求由某个机构提供专业的技术服务，对此，《意见》指出：审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动，必须通过竞争方式选择服务机构，服务费用一律由审批部门支付并纳入部门预算。

　　同时，为了促进中介机构良性发展，《意见》提出，放宽中介服务机构准入条件。除法律、行政法规、国务院决定明确规定的资质资格许可外，其他各类中介服务机构资质资格审批一律取消；各级、各部门设定的区域性、行业性或部门间中介服务机构执业限制一律取消。严禁通过限额管理控制中介服务机构数量。各部门现有的限额管理规定一律取消。

　　另外，切断中介服务利益关联，坚决清除与政府部门捆绑的中介机构。行业协会商会类中介服务机构一律与审批部门脱钩，平等参与中介服务市场竞争。（河南商报首席记者 李肖肖）