映象新闻

　　从政府网站，到政务平台，再到新闻通气会制度的确立，郑州市的政府信息公开制，正沿着互联网进化论的道路，逐步从1.0时代走向3.0时代。

　　谋变的背后，意在贴近市民，跟市民沟通“动”起来。这其中，媒体的作用无疑将越来越得以放大。

　　与媒体联动

　　才能离市民更近

　　今年5月底，郑州市政府宣布，建立城市建设管理新闻通气会制度。每周一次，通过主流媒体，向全体市民通报城建进展。

　　郑州现在有一批重大工程项目上马，让这座城市看上去像是个大工地。

　　这些工程什么时候能完工，城市居民都很关心。因此，这样的通报，很有必要。

　　媒体在这中间发挥了重要作用。

　　比如，在通气会上，我们一干记者都会从市民那里搜集不少问题，在会上抛给相关部门，让他们给予统一回复。

　　坦率地讲，媒体需要这样的联动。而且，这种联动对政府部门和市民也很重要。

　　一位宣传部门的负责人说，郑州正处于大发展、大建设时期，城市建设面临增速换挡，让广大市民了解更多情况，不但能赢得市民理解，还能优化城市管理。

　　政务公开

　　主动邀请市民治堵

　　以往，信息不对称，特别是政府关键信息得不到有效发布，给市民、企业带来诸多不便。

　　情况从2012年起有所改观。当年2月，郑州市发布了《郑州市政务公开暂行办法》（下简称《办法》）。

　　《办法》中明确了应当主动向社会公开25个事项，其中包括行政权力运行流程图。

　　此外，发生重大突发事件和群众关注热点问题的进展情况、政府举措和调查处理结果，也要及时通报。

　　在主流媒体的联动下，同年9月，郑州市开了个省会媒体通气会，邀请郑州市民一起向“交通拥堵”宣战。

　　两个月后，《畅通郑州白皮书（2012~2014）》正式版本发布，很多市民、媒体的建议被写入其中。

　　透明政府

　　所有审批事项纳入电子监察

　　如果说《办法》从制度上要求政府将该做些什么进行公开，那么接下来就是如何创新，让这项制度走得更远。

　　2014年1月1日起，郑州市全面正式运行行政审批新机制。40个行政审批职能部门，所有事项全部纳入电子监察系统监管，行政审批哪个环节出了问题、是哪个人的责任，一目了然。

　　郑州市行政审批改革办公室负责人表示，新机制运行后，最大的好处就是能实现让群众“跑最少的路”。

　　网上审批是大趋势，郑州市计划，明年1月1日，覆盖全市的政务服务网正式启动运行。

　　这也意味着，政务服务不必集中在一个物理场所，可以通过网上政务大厅实现分布式、网格化服务。电子商务能做到的，电子政务也能。

　　技术成就效率，但沟通才能成就服务。可以预见的是，G2C模式下，主流媒体的沟通纽带作用，无疑将逐渐被放大；甚至，媒体的身影将无处不在。

　　科技与政治的联系无处不在，对应于当前的互联网概念，郑州信息公开的发展历程亦可以归纳为1.0时代、2.0时代和3.0时代。

　　1.0时代

　　有啥问题，网上“喷”

　　特点：侧重于“以政府为中心”，政府扮演单纯提供信息的角色

　　网友：我看了网站上市场外迁的名单了，但是管城区的东明厨具市场具体是哪个市场啊？

　　回复：您好！我是市长电子信箱6号工作人员。

　　针对市民反映的问题，管城区市场外迁办调查落实，东明厨具市场已完成搬迁工作。如果市民还有疑问，请与区市场外迁办联系，电话：0371-55681262。感谢您对市长电子信箱工作的信任和支持，祝您工作顺利、生活愉快。

　　曾有媒体将政府网站的变化评价为是从“网上名片”到“不下班的政府”，而网友对政府网站的评论则更能代表普通百姓的心声：“以前的政府网站就是地方电视台时政新闻的汇总，毫无个性可言，而现在的政府网站已经开始试着帮助百姓解决问题，向着有血有肉的网上政府形象靠拢。”

　　2.0时代

　　政务微博“喊话”

　　特点：侧重于“以国民为中心”，政府角色表现为限制性地公开和参与

　　2012年，是郑州政务微博方兴未艾年，郑州市民政局、郑州市教育局等与民生关系密切的职能部门陆续开通微博。

　　官方微博的吸引力不容小视，比如河南省高级人民法院官方微博（@豫法阳光），粉丝数目前已达到503万。但也有单位半年只发一条微博。

　　河南省首届政务微博发展论坛上，时任河南省委宣传部副巡视员杨建表示，利用网络媒体特别是“微博”等新兴媒体服务公众、引导舆论的工作手段，要真正做到以微博问政于民、问需于民、问计于民。

　　3.0时代

　　各类公共服务集体“搬”进手机

　　特点：侧重点在“以每个人为中心”的架构上，保障公民的主动参与

　　“互联网+”俨然已成为2015年以来互联网行业最为热门的名词。

　　郑州作为河南重要的“互联网+”样本城市，率先接入手机“城市服务”。

　　在郑州“互联网+”样板间里，就医、就业、教育、社保“一网打尽”。

　　郑州市民很快就会发现，身边衣食住行及各项公共服务都将集体“搬”进手机，动动手指便随时可得。（河南商报记者 宋晓珊）