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全国人大代表、海马集团董事长景柱

　　映象网快讯（大象融媒·映象网特派北京记者 阮海峰 骆琼 王宽 何叶/文 段晋哲/图）3月10 日，出席十二届全国人大四次会议的河南代表团举行全体会议，审议全国人大常委会工作报告。国务委员杨洁篪参加审议。全国人大代表、海马集团董事长景柱发言。

　　他认为，任何健康社会，不但需要敢于做事的“能人”，也需要敢于谏言的“士人”。“一斑知全豹，滴水映朝阳”，“能人”“士人”皆有，社会才能阴阳平衡，人们才能兼听修明。只有“能人”没有“士人”，天下大乱；只有“士人”没有“能人”，天下瘫痪。

　　去年的股市风波中存在违规行为

　　“敬畏法律才能法治，推动依法治国建设，从而确保中国社会的长治久安。”景柱说，但在法治的进程中，时有法律得不到敬畏之象，应该引起我们的反思。

　　他说，在去年的股市风波中，证监会出台了多个救市政策。2015年7月8日后，当年度出售法人股的大股东，均按照证监部门的要求陆续增持了本公司股份。

　　“虽然是以资产管理计划名义增持股份，但实质上还是大股东出资。这些大股东多数都曾在过去六个月内依法减持了股份，由此构成了短线交易。”景柱表示，按照《证券法》的相关规定，此举实属违法行为。

　　他还表示，中国证券金融股份有限公司为了救市，大量购入上市公司股票。但在购入过程中，却无视持有上市公司股份达到5%应暂停增持并披露相应信息的义务，后为回避该问题，又将所购股份划转至各资产管理计划持有，“这种做法明显属于违规行为。”

　　景柱说，法治是治国之重器，良法是善治之前提。如果法律得不到多数公民认可，或得到认可后仍然有法不依、无以敬畏，那么法治的达摩克利斯之剑，要么法不责众，要么服务于人治。这正是当前中国社会法治进程中令人担忧之处。

　　人大代表要讲实话、讲实情才是履职体现

　　在上午的全体会上，景柱直言，人大代表依法履职，不能只唱赞歌，也不能只汇报本单位工作，更不能阿谀奉承或哗众取宠。要代表人民的意愿，起码要讲实话、讲实情。实事求是是党的思想作风，也是党的生命之根。

　　“讲实话、讲实情就是讲政治，就是人民代表的履职体现。”他说，文风体现作风，但目前仍有不少官方文件洋洋洒洒数千字，前后管八股，中间撒胡椒面，不是官场的套话就是正确的废话。通篇下来没讲一句错话，但也没讲一句管用的话，给基层文化带来错误导向，影响很不好。

　　建议制定《创新法》 为担当者担当为创新者创生

　　此外，在大会上景柱还建议制定《创新法》，“十三五”产业结构调整不仅是供给侧的调整，更需要经济发展思路的调整。

　　“先法制，后创新，改变唯GDP的急功近利思想和短期效益的绩效考核体系，探索建立法制化的容错机制，让中国下一个三十年的经济发展更持续、更绿色、更民生、更协调。”景柱表示，让中国经济建设成果多一些法治、多一些人性，少一些教训、少一些悲剧，为担当者担当，为创新者创生。只有这样，中国创新大任之材才能前赴后继，中国经济才能长期健康前行。