映象新闻

　　图片说明：美国国防部长卡特和美军参谋长联席会议主席邓普西将军在发布会上

　　综合美国国防部网站，法新社报道，当地时间7月1日，五角大楼公布了2015年度的《国家军事战略》报告。美军参谋长联席会议主席邓普西将军在国防部的新闻发布会上公布了这一文件。这份报告指出了美国在当前战略环境下所可能面临的威胁，并分析了未来战争发生的可能性。此外，报告还分析了俄罗斯、中国等国家现阶段对于美国的国家利益所带来的“威胁”，并宣称中国近来在南海的行动“加剧了亚太地区的紧张气氛”。

　　大国开战的可能性“较低，但在上升”

　　邓普西在报告中称，全球化，技术扩散和人口结构的改变令世界处于高速的变化中，与此同时，部分国家行为体和跨地区组织正在挑战着传统的国际秩序和稳定。报告指出，美国同其他大国间发动国家间战争的可能性“较低但确实在上升”，而战争一旦发生，所带来的影响将是“难以预期的”。

　　“未来发生的战争将会爆发得更加突然，持续更长的时间，并将在技术层面上更有挑战性的战场之上展开。”邓普西说道。

　　奥巴马发表讲话正式宣战至今已将近一年，美国依然在打击“伊斯兰国”的问题上感到力不从心。此前曾有报道称，美国情报机构预警称“伊斯兰国”欲在美独立日期间发动袭击。

　　“基于全球资源减少所带来的不确定性，美国需要对自身的国际立场做出一定调整。”报告称。

　　俄国“蔑视他国主权” 中国“令亚太紧张”

　　由于乌克兰危机陷入僵局，与上一个版本的报告相比，2015年的版本在渲染对俄问题上加大了篇幅。

　　报告肯定了俄罗斯在禁毒及反恐等安全领域所发挥的作用，但同时表示，俄罗斯“好用武力手段实现国家目的”，其行动“三番五次向世间展示其对邻国主权的不尊重”，“俄方及其代理势力的行为严重损害了地区的安全”。

　　报告还提及了伊朗和朝鲜两个国家，美国国防部在其发布的通稿中称“伊朗对于核技术的追求造成美国在中东地区内外盟友的不安。伊朗还资助该地区内的恐怖组织，并在叙利亚、伊拉克、也门和黎巴嫩等国活动频繁。”而朝鲜“依然是法外国家，已经拥有了核武器，并正在研制可射至美国的导弹。”报告还提及“来自朝鲜的网络攻击给美国企业造成巨大经济损失”。

　　相比较于对俄罗斯等国的口诛笔伐，报告对于中国的态度更加节制，但也又一次将南海问题摆上台面。

　　报告宣称，美国对于中国的崛起表示支持，并期望中国能在更广泛的国际安全领域里同美国建立合作关系。然而，中国近来在南海的行动“加剧了亚太地区的紧张气氛”，中方对于南海的主权声索是“有悖于国际法”的。

　　报告中宣称，美国致力于同中国建立坚实的军事对军事层面的联系，也时刻准备同俄方就有共同利益的领域进行接触，与此同时，美国“敦促中俄两国在国际法的框架内和平解决同各自相关的地区争端”。

　　谁是国际秩序的“挑战者”？

　　五角大楼在这份报告中指出，虽然俄罗斯，朝鲜，伊朗，中国这样的国家不会试图引发同美国及其盟友间的直接军事冲突，但这些国家各自都有严重的地区安全问题。解决这些问题需要加强国家间的价值观交流，提升彼此间的透明度，减少可能出现的误算。

　　报告称，基地组织和“伊斯兰国”这样的暴力极端组织扩散暴力与恐惧，与国际犯罪组织勾结进行非法交易，给中东和北非的地区安全和稳定造成了巨大破坏。

　　报告随后总结道，鉴于当下复杂的国际战略安全环境，专注于来自一方的安全挑战而忽略另一方的做法对美国而言已经不可行。美国应保证有充足的军事选项来应对来自“伊斯兰国”这样的暴力极端组织以及俄罗斯等国际秩序“挑战者”的两个方面的冲击，以防止国际秩序及美国自身陷入危机之中。

　　值得一提的是，美国国防部在其随后发布的通稿中总结称，从军事战略的角度来看，中国与俄罗斯、朝鲜、伊朗这样的国家在性质上有所不同，但“仍可能会对美国造成威胁”。美国之音则在报道中将这一措辞解读为“报告没有将中国列入这一类(国际秩序的挑战者)国家”。

　　据悉，这是自2011年版的《国家军事战略》报告公布之后，五角大楼时隔四年对该文件进行的首次更新，也是奥巴马任期内对该文件的第二次更新。